石时态审议“两高”工作报告：为全面建成小康社会提供有力司法服务和保障
周强院长、张军检察长所作的工作报告，通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想，回顾工作实事求是，分析形势科学深刻，部署工作目标明确，是高举旗帜、忠诚履职，顺应人民群众期待、充满改革创新精神的好报告。我完全赞成！
一年多来，最高检讲政治、顾大局、谋发展、重自强，各项检察工作成绩很大。突出表现在：
一是服务大局担当有为。贯彻总体国家安全观，严惩危害国家安全犯罪，有力维护国家政治安全。紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”不放，有力推进扫黑除恶专项斗争。主动服务打好三大攻坚战，为金融安全护航，为脱贫攻坚助力，为美丽中国添彩。加大平等保护民营企业力度，为企业营造更好发展环境。
二是司法为民务实有效。探索食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿制度，守护人民群众舌尖上的安全。跟进落实“一号检察建议”，破解未成年人保护难题。兑现“群众来信7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复”承诺，开通网上信访信息系统，进一步提升了服务人民群众的水平。
三是法律监督主动到位。推动刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”全面协调充分发展。坚守客观公正立场，强化刑事侦查、审判、执行活动监督，指导办理的福州赵宇案、涞源反杀案等正当防卫案件，收到了良好社会效果。依法提起民事抗诉，提出检察建议，不断提高监督的精准性和权威性。努力承担维护司法公正、促进依法行政的双重责任，积极推动行政争议实质性化解。聚焦生态环境和资源保护、国有财产保护、英烈权益保护等领域拓展办案范围，走出了一条令世人瞩目的公益诉讼“中国之路”。
四是检察改革推进有力。总体完成省市县三级检察机关内设机构改革，确立十大检察业务条线。全面落实司法责任制，明确检察长、部门负责人监督管理权限，强化廉政风险防控，确保有权不任性。建立以“案-件比”为核心的案件质量评价指标体系，倒逼检察官精益求精办理案件，不断提高办案质量。
五是队伍建设规范有序。坚持党对检察工作的绝对领导，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织全员集中轮训。抓实检察业务建设，举办贯通全系统的业务讲座。抓牢全面从严治检，对省级检察院党组开展巡视，检察机关纪律作风明显改进、精神风貌焕然一新。
一年多来，最高法坚决听党指挥，旗帜鲜明讲政治，积极应对案件数量大幅攀升、人民群众多元司法需求，坚守法治立场，维护公平正义，各项工作取得新成效。突出表现在：
一是政治建设有新加强。周强院长和最高法党组党的意识、党的观念很强。反复强调，人民法院是党领导下的政治机关、宪法规定的国家审判机关、为群众主持公道为社会伸张正义的公权力机关，要求全国各级法院必须坚持党的绝对领导，必须坚决做到维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当。最高法召开20余次党组会跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，向全国法院下发一系列指导意见。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。在全国法院系统开展坚持党的领导专题教育，确保人民法院正确政治方向。疫情发生以来，最高法把疫情防控工作作为突出政治责任，制定出台了10余个司法服务保障意见，完善服务“六稳”“六保”司法举措，发布6批57个典型案例。指导全国各级法院党组织、广大干警投身抗疫一线，捐款捐物，无偿献血，让党旗在“疫”线飘扬、让法徽在“疫”线生辉。
二是服务大局有新担当。紧紧围绕中心服务大局，推动司法审判与经济社会发展深度融合、精准对接。大力服务保障三大攻坚战。依法严惩涉农骗保骗补、扶贫领域腐败等侵害群众犯罪，妥善审理涉农纠纷，服务保障精准脱贫；依法惩治金融犯罪，推进金融纠纷多元化解，服务保障防范化解重大风险；打好蓝天碧水净土保卫战，服务保障污染防治。努力营造法治化营商环境。制发服务保障高质量发展意见，出台公司法、破产法司法解释。召开全国民商事审判工作会议并发布会议纪要，增强司法透明度和可预期性。世界银行2020年营商环境报告显示，“执行合同”“办理破产”等与司法密切相关的指标明显提高，其中“司法程序质量”排名第一，成为“全球最佳实践者”。有力加强产权司法保护。依法甄别纠正涉产权冤错案件，全面清理建国以来司法解释，废除对民营企业的不平等规定。最高法成立知识产权法庭，健全全国知识产权审判体系。我国已成为审理知识产权案件最多、审理周期最短的国家。强力推进扫黑除恶专项斗争。对社会广泛关注的“孙小果案”“杜少平操场埋尸案”主犯判处死刑，让正义最终得以实现。一批作恶多端的“路霸”“沙霸”“菜霸”被依法惩处，人民群众拍手称快。
三是司法为民有新举措。坚持以人民为中心的发展思想，以更坚定的公正司法、更快捷的诉讼服务、更有力的民生保障，努力提升人民群众司法获得感、满意度。适应人民群众对弘扬社会主义核心价值观的期盼。近年来，全国各级人民法院在最高法重视和指导下，坚持法治定力，兼顾国法天理人情，以弘扬社会主义核心价值观为原则，审理了一批案件，用法治力量引导人民向上向善。通过一系列案件审理，破解长期困扰群众的“扶不扶”“救不救”“劝不劝”等法律和道德风险，坚决防止“和稀泥”，让司法有力量、有是非、有温度，推动形成尊法崇法的社会环境。适应人民群众对提高司法效率的期待。改革开放以来，经济大发展、社会大变革，大量社会矛盾纠纷以诉讼形式进入各级人民法院。2010年受案1170万件，到2019年达到3156万件。为了提升司法质效，提升人民群众满意度，最高法推进“两个一站式”建设，着力打造中国特色纠纷解决和诉讼服务新模式，实现一网通办、一站通办、一号通办，让正义提速。在全国中基层法院全面实现跨域立案，3500余家法院全部对接中国移动微法院，让当事人充分享受足不出户的高品质诉讼服务。适应人民群众对加强民事权益保障的要求。架起严惩侵害少年儿童身心健康违法犯罪“高压线”。出台妥善审理高空抛坠物案件意见，保护“群众头顶上的安全”。巩固深化基本解决执行难成果，让人民群众获得感更加充实。
四是改革创新有新飞跃。发布人民法院第五个五年改革纲要，稳步实施65项任务、140项改革举措。加强司法权运行监管，确保管好关键人、管到关键处、管住关键事。制定司法解释20件，发布指导性案例33个，促进裁判尺度统一。智慧法院体系基本建成，公平正义更加可见、可触、可信。最高法落实习近平总书记重要指示要求，把司法公开作为司法改革重要内容。我国法院利用互联网技术，创造了无数个司法公开世界第一。比如，庭审直播案件数世界最多、裁判文书公开数世界最多、审判管理事务公开世界最全、执行信息公开世界独创。我们完全可以自豪地宣称，现在中国的司法公开是全世界最全面、最彻底、最先进的司法公开。我们的司法公开是在互联网上向全世界公开，这是十分了不起的，只有社会主义中国才能做到。
五是队伍建设有新气象。一以贯之推进从严治党、从严治院、从严管理。全国法院涌现出一批先进典型，鹤岗工农区法院法官孙波等5名干警被授予“最美奋斗者”称号。制定实施全国法院教育培训五年规划，加强高层次审判人才培养，确保干警司法能力跟上时代节拍、堪当时代重任。严格贯彻中央八项规定及其实施细则精神，坚持刀刃向内，以零容忍态度严惩违纪违法干警，坚决清除害群之马。开展“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育和“三个规定”专项整治活动，营造风清气正的司法环境。
一年多来，“两高”党组高度重视代表委员联络工作。周强院长、张军检察长多次亲自研究部署并上门走访代表委员。全国法检“两院”主动邀请代表委员视察指导，认真办理代表委员建议意见，创新工作方式，真诚接受监督。
