我局组织“警营开放日”邀请社会各界代表参观窗口单位文明创建工作

今年4月，我局获得省级文明行业荣誉称号，为进一步提高工作水平，听取社会各界的意见，我局于5月13日上午组织开展警营开放日活动，邀请人大代表、政协委员、警风警纪监督员、网友和媒体记者，到我局出入境管理局服务大厅、香坊分局六顺街派出所和交警支队车驾管中心进行参观。

活动开始前，在我局会议室，政治部宣传处处长焦志学对各界代表表示欢迎和感谢，并介绍了近年来我局在打击犯罪、保障民生、助推经济发展以及维护社会治安稳定等方面所开展的工作和取得的成绩。

在出入境管理局服务大厅，群众代表使用手机现场扫码关注“哈尔滨出入境在线”官方微博、微信，体验网上业务咨询、办证进度查询、排忧解难等在线实时服务。持二代身份证体验三表合一、免费照相，自动打印表格的服务内容。市人大代表张宇辉说：“过去的出入境服务大厅每天人都非常拥挤，来办证的人也不知道是什么程序，没有头绪，这次来发现改观很多。办证时限也大幅缩短，还有特办通道，两天就能办好，非常人性化，满足了哈尔滨对外交流和人员往来的需求，是一种进步的表现，是哈尔滨市公安局致力于为人民服务的表现。”

在香坊分局六顺街派出所，群众代表参观了户籍室、荣誉室，了解公安机关在户籍、身份证等方面出台的便民利民新措施和派出所秉承的“百姓至上”的服务理念。在执法办案区，多数群众代表都比较陌生，也表现出了极大的兴趣，纷纷了解询问室、讯问室的区别，“四区七室”的职能作用，录像设备的使用规范等等。对公安机关执法办案程序的严谨表示了由衷的赞叹。省人大代表、市政协委员李万春表示：“公安机关的执法越来越规范，程序越来越严谨，既保障了涉案人员的合法权益，充分保护了人权，也为公安民警的正当执法提供了有效保护，符合当前依法治国的政策方针”。

来到交警支队车驾管中心时，已接近中午，身处车驾管中心宽敞明亮的服务大厅，参观人员的热情非常高涨，没有丝毫倦意。参观车驾管中心三个业务办理区后，被C区的阳光监督墙吸引，纷纷驻足观看，详细询问，充分肯定交警支队监督先行、阳光作业的做法。参观网上车管所、电话语音服务、短信提示服务三大服务平台后，代表们高度称赞交警支队现在可以让群众足不出户就办理驾驶证期满换证、机动车信息变更、补换机动车号牌等十五项车驾管业务。经了解，我局交警支队协调邮政系统，通过网上车管所受理相关业务，由邮局上门取送相关资料，让群众足不出户实现相关车驾管业务的办理。市政协委员栾健表示：“以前我来过车管所，环境没有这么好，现在整洁明亮，秩序井然有序，办事非常便利。特别让人感觉振奋的是，明年哈尔滨公安车管所要力争全国一等所，当前全国一等所只有五家，我们在软件、硬件上都已经达到标准，尤其在高科技应用方面，使车管、驾管业务都前进了一大步。市公安局是一支爱民为民的警察队伍，他们的工作让我们发自内心的满意，有他们的保护我们百姓一百个放心。”

参观活动结束后，网络微博知名博主@龙江捕鱼者、@武圣教主和@知白小民表示：“这种活动方式非常新颖，把警民真正的联系在一起，让群众了解了民警的真实工作情况，了解公安工作的不容易，树立了人民警察的正面形象。”知名博主@Maggie张亦涵和@神七飞扬认为：“市公安局不断改善服务模式，优化服务内容，切实为群众着想，从群众切身利益出发，想方设法解决群众的难题，非常值得肯定。”他们的想法和评价也得到了大家的一致认同，并希望我局以后多举办类似的活动，全方位展示公安机关在打击犯罪、维护社会治安稳定、保护经济发展环境等方面所采取的措施和取得的成果。

据悉，我局党委高度重视精神文明建设工作，结合全国文明城市创建，以任锐忱副市长为首的我局党委班子积极谋划，创新性建立了“一包四级、定点指导”的责任机制，大力改善城市安全基础设施，提升公共安全管理和窗口服务水平，全面加强和改进公安行政管理，在创城测评中，我局60余万个迎检点位全部达标、一分不丢。我局创建工作经验，被中国社会科学院收录到《公共服务蓝皮书》，并作为全国公安系统唯一代表，在全国城市公共服务研讨会上介绍了经验。我局把精神文明建设与履行公安职能相结合，不断提高公安行政管理水平，提升公正执法、文明执法效能，群众安全感和满意度再创历史新高：全市刑事案件实际发案总量，继续保持平稳态势；万人发案率，连续3年保持全国省会城市最低。严重影响群众安全感的“八类主要案件”，是 21年来的最低。命案为31年来发案最低。据国家统计局哈尔滨调查队发布的数据显示，2014年度哈尔滨市公众安全感满意度为95.43%，再创历史新高，文明行业创建工作也取得历史性突破，获得省级文明行业荣誉称号。

以创建文明行业为依托，全力支持服务地方经济发展。面对全市加快发展的严峻形势和繁重任务，我局组织广大民警全力保障经济发展环境。深入落实全市“大招商”任务，共引进投融资项目25亿元，在2013年出台多项利于企业发展措施的基础上，2014年再次出台20项新举措，再次简化行政审批环节和程序63项，抹平行政审批的门槛。进一步推进“百千万”助企行动的规范化和常态化，为项目建设和企业发展解决实际问题1.3万余件，破获涉企案件700余起，挽回经济损失15个亿。最大限度地为招商引资和企业生产经营提供了最直接、最可靠的安全保障，受到市委、市政府的表扬。

以创建文明行业为抓手，创新性拓展为民服务渠道。近年来，我局相继推出了以平安家园建设、@平安哈尔滨微博、互联网办理交通违法业务系统、电子护照、护照特事特办绿色通道，手机3G视频报警、防电信诈骗的防忽悠热线等为重点的12类62项利民服务措施，简化了120项环节和程序，拓展了服务群众的新途径，进一步构筑警民沟通互动的新平台，赢得了广大人民群众的赞誉。比如，交警支队通过互联网办理交通违法业务，让广大市民足不出户即可在家办理电子监控处理和缴款业务；出入境管理局、户政支队开辟绿色通道，通过预约服务、周六周日、节假日不休息等措施，特事特办，解决人民群众的实际困难，两年来，共提供各类人性化服务6000余次。

以创建文明行业为载体，全力推行网格化巡逻模式。从提高见警率和治安震慑力出发，我局深入推行、不断完善辅警网格化巡逻新机制，做到“守住点、控住线、封住格、联成网”，提升了警务实战化水平。一年来，巡逻辅警共抓获各类现行违法犯罪嫌疑人1243人、逃犯290人，全市社会面治安警情同比下降了38%。同时，为群众提供各类救助服务4万多件（次），受到了社会各界的广泛好评。

以创建文明行业为平台，科学管控道路交通秩序和安全水平不断提升。在全市机动车保有量持续激增和极端恶劣气候多发的客观条件下，我局开展“三乱”治理，以点带面破解交通症结，全市道路交通事故关键指数继续稳中有降，万车死亡率为4.7，道路交通管理达到全国同等城市先进水平。通过不断完善独具特色的综合信息平台和阳光监督体系，进一步优化便民服务措施，使交警车驾管部门跨越式晋级为全国二等车管所。交警支队作为全国公安机关唯一代表，荣获全国“五一劳动奖状”。方正县局车辆管理所被评定为“全国优秀县级车辆管理所”。

以创建文明行业为基点，全力治理重大消防安全隐患。我局消防部门深入推进无火患单位、社区、村屯的“三无”创建活动，全面推行“网格化”、“户籍化”管理，全市共有3974家消防管理重点单位全部建立了隐患自我考评机制，4.5万余家消防管理三级单位全部建立了台账档案，发现和整改“六小场所”各类火灾隐患近1.2万处。2014年，全市挂牌整顿的73家重大火灾隐患单位，已有70家彻底完成整改或废业，其余3家单位也全都落实了整改措施，使我市的消防安全水平得到进一步提升。