黑龙江省委巡视组向今年第二批巡视的14个单位反馈巡视意见

　　东北网讯 (姜雁龙 记者 印蕾) 19日至24日，黑龙江省委巡视组分别向省粮食局、省体育局、省环保厅、龙江银行、省农村信用社、齐齐哈尔大学、牡丹江师范学院、牡丹江医学院、绥化学院、安达市、鸡东县、勃利县、萝北县、宝清县的主要负责人、领导班子及党员干部反馈了2015年第二批专项巡视意见。

　　按照省委统一部署，今年5月中旬至7月中旬，省委7个巡视组采取“一托二”的方式，对3个省直单位、2家金融机构、4所高校、5个县(市)，共计14个地区、单位开展了专项巡视。巡视期间，共受理信访举报2989件次，发现问题156个、问题线索1204个，其中涉及厅级干部36人，处级干部113人，科级及以下干部803人。

　　巡视过程中，各地区、各单位干部、群众反映了被巡视单位领导班子和领导干部在“四个着力”和“两责任一纪律”方面存在一些问题。省粮食局主要是国家、省投资仓储项目存在虚假招投标问题；有的直属企业违规违法经营；对国有粮食购销企业监管薄弱，政策性粮食购销中存在利益输送。省体育局主要是“三公”经费和体育彩票资金管理使用违规违纪；亚布力滑雪场经营收支核算管理不规范；机构编制管理不严格，清理领导兼任社团职务进展缓慢。省环保厅主要是厅及各市地环保局均设有直属单位承接环评任务，“红顶中介”问题突出，解决不到位；权力下放不及时，环评效率低。龙江银行主要是对党建和党风廉政建设不重视，“两个责任”落实不到位；班子和队伍建设问题突出；招聘、引进人才工作无序，执行干部选任纪律不严；违规发放福利、奖金；不良贷款率占比较高，非标准化债权业务问题突出，银行营业网点租赁费过高，服务龙江经济发展不力。省农村信用社主要是“两个责任”落实不力；执行制度不严格，贷款、物资采购、工程建设存在利益输送行为；选人用人不规范，存在照顾安排；招待费、公车费畸高。齐齐哈尔大学主要是校党委职能弱化，党政不分，抓党风廉政建设不力；部分重点项目决策失误；牡丹江师范学院主要是管党治党责任落实不好；设备采购、后勤维修改造项目违规操作；突击花钱严重超预算；执行人事和作风纪律不严。牡丹江医学院主要是对党建工作不重视；未认真执行廉政和干部人事纪律；基建工程项目违规严重。绥化学院主要是管理严重缺失，造成较大损失；未认真执行党管干部原则和人员聘用标准；对禁止新建楼堂馆所的规定执行不坚决。鸡东县主要是部分领导干部干事创业的精神状态不佳；房地产开发监管不力、秩序混乱，影响群众正常生活和社会稳定；违规用人，编制管理混乱。勃利县主要是林地流转、“林海新邨”等项目问题突出；选人用人严重违规。安达市主要是执行“三重一大”事项集体决策制度不严格，一些重大项目决策不规范，造成损失和不良社会影响；政府债务重，信访问题突出，存在较大的社会不稳定因素。萝北县主要是违规盲目决策，造成国有矿产资源流失；一些领导干部以权谋私，侵害群众利益。宝清县主要是农村基层党建弱化，部分软弱涣散村转化工作出现反复，一些村支部书记和农村党员违纪违法，部分村矛盾突出，换届不久即发生恶性案件；执行机构编制和选人用人纪律不严格。

　　针对存在的问题，巡视组要求各单位党委要切实承担起整改的主体责任，严格按照省委的要求，认真研究分析巡视反馈意见指出的问题，即知即改、立行立改、全面整改，做到件件有着落，事事有回音，并以适当的形式向社会公开，接受干部群众的监督。各单位主要负责人要切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任，抓早抓小，抓好班子，带好队伍，把从严治党的压力层层传导下去，把中央“八项规定”贯彻落实到位，把反腐倡廉工作不断引向深入。对巡视整改落实情况，省委巡视工作领导小组将适时开展监督检查。

　　各单位党委(组)书记主持会议并在表态发言时表示，巡视组反馈的意见，实事求是、全面客观，一针见血、切中要害。要把落实巡视组意见作为当前的头等大事，把整改任务层层分解，保证在规定时间内完成整改，形成专题报告。要深入反思问题产生的原因，深刻总结问题背后的教训，建立完善长效机制，切实扎紧制度笼子。要真正把巡视反馈意见转化为改进作风、推动工作的强大动力，倒逼改革，促进发展。

　　对于这次巡视发现的问题线索，省委巡视工作领导小组已分别向省纪委、省委组织部、省直机关纪工委等部门移交，要求各级纪检部门、干部监督机构对巡视组移交的案件线索，认真核查，严肃查处，决不姑息，真正发挥巡视的震慑、遏制和治本作用。