中央巡视组将巡视副省级城市 新条例强调全覆盖

　　新京报快讯 (记者王姝) 巡视利剑有了新规。昨天，修订后的《中国共产党巡视工作条例》正式发布，明确规定中央巡视组的巡视范围包括“副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人”。此前，中央巡视组的巡视对象主要是省区市的四套班子。

　　旧版巡视工作条例制定于2009年7月，迄今已5年。中纪委副书记张军就新版条例答记者问时表示，修订条例是因为“党的十八大以来，巡视工作面临新的形势任务，内容和方式都作了重要调整和改变”。

　　 巡视人员越权将被追责

　　对比旧版条例，新条例写入了十八大以来中央巡视制度的一系列新举措，包括巡视组长一次一授权、开展机动灵活的专项巡视等。巡视范围、巡视内容、巡视方式均作出了重要调整。

　　而且，新版条例强调问责和追责。明确规定开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责任，如果领导巡视工作不力、发生严重问题，将被追责。

　　同时明确，巡视组不干预被巡视地区(单位)的正常工作，不履行执纪审查的职责。巡视工作人员如超越权限，造成不良后果，将面临纪律处分等追责。

　　 “指导”改为“领导”

　　新版条例提出，“中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市巡视工作的领导”。张军表示，此前中央巡视工作领导小组对省区市巡视工作是“指导”关系。“指导”改为“领导”，是巡视领导体制和工作机制的重大创新。

　　同时明确了巡视组的机构设置，巡视工作领导小组的组长，由同级纪委书记担任，副组长由同级组织部部长担任。

　　制度反腐专家李永忠接受新京报专访时表示，上述调整解决了此前一些省区市巡视工作领导小组设置不统一、工作不规范等问题，特别是“指导”改为“领导”，有利于巡视制度发挥异体监督作用。

　　关键词：巡视范围

　　副省级城市纳入中央巡视组巡视范围

　　旧版条例划定的巡视范围为“下级党组织领导班子及其成员”。以中央巡视组为例，旧版条例规定的范围主要是省区市四套班子。

　　新版条例强调巡视“全覆盖”，全国一盘棋，中央巡视组的巡视范围不仅包括省区市四套班子，还包括省区市的高级人民法院、人民检察院党组主要负责人；副省级城市的四套班子；中央部委领导班子及其成员，中央国家机关、人民团体党组(党委)领导班子及其成员；中央管理的国有重要骨干企业、金融企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员。

　　李永忠表示，新版条例对于巡视范围的上述重新界定，意味着中央巡视组的利剑将指向副省级城市，以及省级地区的检法部门、党中央部门、人民团体，“这些巡视范围的重大突破，保障十八届三中全会提出的巡视‘全覆盖’真正落地”。