黑龙江省检察机关党风廉政建设工作会议暨省院党组第二轮巡视动员部署会召开 高继明强调 长期坚持“严”的基调 务实推进党风廉政建设

26.06.2020  17:55

  6月23日,黑龙江省检察院召开全省检察机关党风廉政建设工作会议暨省院党组第二轮巡视动员部署会。黑龙江省检察院党组书记、检察长高继明强调,要准确把握党风廉政建设的特点规律,深刻认识新时代巡视工作的职责使命,提高政治站位,把握内涵要求,不断增强开展党风廉政建设的政治自觉、法治自觉和检察自觉,不断取得检察机关全面从严治党新成效,为坚决打赢疫情防控阻击战,推进“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展,提供坚强的纪律作风保障。

  会上,高继明检察长全面客观地回顾了全省检察机关党风廉政建设的经验成果,深入剖析了存在的问题及原因,明确了加强和改进党风廉政建设工作的目标、路径。

  “我们必须充分肯定、全面总结全省检察机关党风廉政建设取得的成效、经验,不断增强抓好自身建设的政治自觉、行动自觉。” 高继明检察长指出,一年多来,全省检察机关践行“两个维护”,推动党中央重大决策部署落地落实;压实“两个责任”,不断推进全面从严治党、全面从严治检向纵深发展;落实中央“八项规定”精神,驰而不息纠治“四风”;做实巡视后半篇文章,进一步发挥巡视利剑作用;坚持挺纪在前,进一步强化内外部监督职责;扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,达到了自我教育、互相帮助,凝聚共识、增进团结的目的,党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展新成效,为全省检察机关服务经济社会发展、践行司法为民提供了有力的作风纪律保障。

  “全省检察机关党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效,主要得益于高检院党组和省委的坚强领导,得益于全体检察干警的辛勤付出,得益于驻院纪检监察组的有力监督。”高继明检察长在回顾工作中用 “五个始终” 概括了党风廉政建设的经验,即始终坚持政治引领、始终坚持突出主体责任、始终坚持内外监督并重、始终坚持挺纪在前、始终坚持一体推进。

  “我们必须头脑清醒、深刻认识全省检察机关党风廉政建设面临的严峻形势,找准制约抓好自身建设的难点、堵点和痛点。” 在总结经验和成绩时,高继明检察长一针见血地指出了当前在党风廉政建设上存在10个方面的问题,并进行了剖析。

  “我们必须严紧务实、准确把握全省检察机关党风廉政建设的特点规律,把‘严’的主基调长期坚持下去。” 针对如何解决存在的不足和问题,高继明检察长强调——

  一要突出政治引领坚决做到“两个维护”。 要进一步增强“两个维护”的政治自觉,切实站在强化“四个意识”的高度,从坚持党对检察工作绝对领导的高度,校对政治偏差,认真整改问题。要紧紧围绕“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的检察工作总体要求和“稳进、落实、提升”的检察工作主题,切实树立以人民为中心的思想,紧扣新时代人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境的更高需求,紧扣检察机关的职责使命,进一步强化政治与业务的有机结合,积极推动各项检察工作创新发展。

  二要扎实有效履行主体责任和“一岗双责”。 要巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、巡视整改工作成果,时刻检视在政治、纪律、业务建设方面存在的问题。要从“两个维护”的政治高度,把习近平总书记对黑龙江工作、检察工作的重要指示批示和党中央、最高检党组、省委的各项决策部署真正落到实处。各级检察院党组要对标对表《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,认真抓好中纪委四次全会、省纪委四次全会、全国检察机关党风廉政建设工作会议精神的贯彻落实,切实担负起全面从严治党、全面从严治检的主体责任、政治责任。各级检察院党组书记是全面从严治党、全面从严治检第一责任人,要把党的建设摆上重要日程,及时部署、研究、安排。党组成员要切实担负起分管责任,严格落实好“一岗双责”,落实好层级责任,把压力层层传导到“末梢神经”,压实党支部书记、委员管党治党、管检治检的政治责任。

  三要持之以恒抓好队伍纪律作风建设。 要坚持问题导向,强化监督力量,深入开展警示教育,坚决查处检察人员违纪违法案件,重点查处领导干部腐败、充当黑恶势力“保护伞”和“四风”变异问题以及以权谋私、干预司法、违规办案、泄露案件秘密等问题。要深入开展警示教育,充分运用违法违纪典型案例,以案为鉴、警钟长鸣,不断增强广大党员干部廉洁从检和拒腐防变能力。

  四要高度重视检察权运行制约监督机制建设。 要加快构建内设机构改革后的权力运行监督制约和管理机制,特别注意做好认罪认罚从宽制度适用等检察业务的制度规范建设。要进一步完善并充分发挥案件流程监控、案件质量评查、检察官司法档案等监督功能,建立健全与案件管理部门及其他业务部门的线索移交核查机制。要加大“三个规定”和高检院《实施办法》落实力度,在推进如实记录填报的基础上,抓好通报和责任追究。要督促落实入额领导干部带头办案制度,防止挂名办案、办简单案等问题。要运用好监督执纪“四种形态”,加快组建“检察官惩戒委员会”,加大办案责任追究与惩戒力度。

  五要自觉增强主动接受监督的政治意识。 要习惯在监督下工作、生活,绝不允许以任何理由拒绝接受监督、逃避监督。要全力支持驻院纪检监察组履行职责,尊重驻院纪检监察组提出的意见,认真落实好党组与驻院纪检监察组会商制度,加强沟通协调、形成工作合力,切实推动“两个责任”落实。要进一步完善包括定期会商在内的重点线索联合调查、重要工作及时沟通、重大案件联合查办等机制,形成党组与驻院纪检监察组贯通联动、同频共振、同向发力的工作格局。

  六要做好廉政风险防控。 要认真贯彻《人民检察院司法办案廉政风险防控工作指引》,找准、找全、找透廉政风险点,坚持预防为主、防治结合,加强检察权运行内部监督制约。要落实党风廉政建设责任制,制定评价指标,考核结果要用于干部选拔任用。要严格落实“三重一大”制度,加强司法办案监督,检察官办理疑难、复杂、敏感且在社会上有重大影响等特殊案件要主动提请监督。案件管理部门要加强案件流程监控,特别是办案期限等重点流程节点监控,及时预警。要严格执行个人有关事项报告制度,全面实施检务公开,自觉接受社会各界的监督,做到权力行使到哪里、监督制约就跟到哪里。

  “我们必须提高站位、高质量推进系统内巡视巡察全覆盖,扎实做好省院党组第二轮巡视。” 关于如何启动好,并抓实落细巡视工作,高继明检察长强调——

  一要全面领会巡视工作新要求。 认真学会、领会贯通巡视工作的新部署新要求,并坚决落到实际行动上、具体工作中。

  二要聚焦巡视监督重点。 巡视要坚持“严”的主基调,坚持问题导向,把发现问题作为生命线,把推动解决问题作为落脚点,精准有效开展监督。要重点加强对“四个方面”监督检查:加强对党的路线方针政策,党中央、高检院、省委重大决策部署和省检察院党组工作要求贯彻落实情况的监督检查;加强对全面从严治党、全面从严治检贯彻落实情况的监督检查;加强对新时代党的组织路线落实情况的监督检查;加强对省检察院上轮巡视整改、主题教育检视问题整改落实情况的监督检查。

  三要同心协力强化担当。 被巡视院党组要全力支持巡视组工作,自觉接受监督,主动查摆、系统梳理存在的问题和不足,实事求是反映情况。配合做好个别谈话、座谈调研、走访和延伸了解情况等工作,确保各项巡视任务扎实有序开展。各巡视组要加强沟通协调,充分发挥“双主体”优势,积极向当地党委和党委主要领导汇报巡视工作情况,加强与当地党委巡视机构的沟通协调。各巡视组要严格规范履职,帮助被巡视院发现问题、找准“症结”、解决问题。要注意工作方式方法,不给基层增加负担,不影响被巡视院日常工作。要严格遵守巡视工作纪律和相关制度规定,严格执行请示报告、问题线索处置等制度,确保巡视工作取得实效。

  省检察院党组副书记、常务副检察长步延胜主持会议,并宣布省检察院党组第二轮巡视组组长授权任职及任务分工。

  省检察院党组成员、省纪委监委驻省检察院纪检监察组组长李延旭传达十二届省纪委四次全会精神,对全省检察机关党风廉政建设工作提出意见。

  本次会议采取视频会议的形式召开,省检察院领导、检委会专职委员、其他省管干部;省检察院各内设机构正副职、省纪委监委驻省检察院纪检监察组副组长、省检察官学院副院长;省检察院检务督察部(巡视办)及省纪委监委驻省院纪检监察组全体人员;省检察院机关参加省检察院党组第二轮巡视的同志在主会场参加会议。

  各市(分)院及所属基层院领导、检委会专职委员;各市(分)院及所辖基层院内设机构正副职、派驻纪检监察机构负责同志;各市(分)院及所辖基层院检务督察部门(巡察办)及派驻纪检监察机构全体人员;齐齐哈尔市委巡察办、大庆市委巡察办参加省检察院党组第二轮巡视的同志;哈尔滨市检察院,农垦、哈铁分院参加省检察院党组第二轮巡视的同志在分会场参加会议。