黑龙江：到2020年 力促县域内就诊率达到90%左右

　　黑龙江日报讯(衣晓峰记者朱彤)到2015年，全省城市三级医院对口支援县医院将实现全覆盖，同时建立完善城市医师下基层新机制，利用远程医疗服务开展对口支援，并将对口支援纳入医院评审实施细则。到2020年，全省每30万人口以上县(市)至少有一所医院提升到二级甲等水平，每一县域内就诊率至少达到90%左右，以确保基层群众常见病诊疗不出乡、大病不出县。近日，省卫生计生委出台《进一步深化全省城乡医院对口支援工作的意见》，要求统筹协调医疗资源，形成市、县、乡对口支援格局，通过“大手拉小手”，带出一大批综合实力较强的县医院和中心乡镇卫生院。

　　《意见》指出，各地卫生、计生行政部门均要安排好省内各项对口支援任务，每个县(县级市)须有一个县医院与城市三级医院建立稳定的对口支援关系，实现对口支援县(县级市)行政区划全覆盖。支援医院要根据县医院需求派出管理、医护、医技及药学人员。派驻医师要在县医院出门诊、管病床、做手术、带教学及担任相应科室负责人参与管理，帮助受援医院建立针对当地疾病谱和重点疾病的临床二级诊疗科目，加强近三年外转率排名前5位的临床重点专科建设。城市三级医院获得国家临床重点专科建设项目的科室，要帮助至少1所受援县医院建设相应的临床重点专科。

　　《意见》规定，中心乡镇卫生院由市级医院对口支援，每县每年2所；乡镇卫生院由县级医院对口支援，每县每年4所。根据受援中心乡镇卫生院实际需求，帮助受援中心乡镇卫生院重点建设1~2个特色专科，培育至少3项适宜技术；派驻懂业务、会管理的人员挂职业务副院长，巩固受援中心乡镇卫生院枢纽和辐射作用。根据受援乡镇卫生院的实际需求派驻支援队员，这些人员要在承担当地常见病、多发病诊疗任务的同时，培育至少3项适宜技术；指导基层医务工作者正确使用配备的医疗设备，规范开展国家基本公共卫生服务项目。

　　《意见》明确，以县级公立医院综合改革试点县医院为重点，全省自2014年起，利用3年时间，通过建设、培训、支援等方式开展综合能力提升试点工作，集中发挥体制机制改革优势，主要从建立医院管理规章制度等方面提升管理水平；从健全完善诊疗科目等方面提升医疗技术水平；开展“三好一满意”、抗菌药物临床应用专项整治、基层中医药服务能力提升工程等，提升医疗服务水平。城市三级医院获得国家临床重点专科建设项目的科室，优先支援试点县医院临床重点专科建设。

　　《意见》提出，各地市医学会及相关组织在遴选各类专家委员会专家时，必须将是否参加并完成对口支援工作作为评选的必要条件之一，未参加或未能完成对口支援任务的医师，不得以专家身份参与各类评审活动。（编辑：颜秉光）