国庆节期间，全市安全生产形势总体稳定，未发生安全生产死亡事故。

      一、总体情况
      节日期间，各县（市）、区政府和有关部门严格落实国家和省、市安全生产工作重要部署，紧密安排、强化值守、严格检查，确保了节日期间全市安全生产形势的稳定。
      一是严格安排部署。各县（市）、区政府和有关部门高度重视节日期间安全生产工作，严格落实9月28日市政府安委会全体（扩大）会议精神，迅速把思想和行动统一到上级要求和部署上来，对本地区、本行业节日期间安全生产工作进行了全面安排部署。鸡东县、市旅游局专门召开会议，对节日期间安全工作进行了专题部署。
      二是严格值班值守。绝大部分政府和部门能够严格落实上级要求，强化节日期间的值班值守工作，做到24小时领导带班和专人值班，保证了节日期间安全生产信息渠道畅通，及时处置各类突发问题。
      三是严格开展督导。节日期间，市安委办组成6个督查组，采取“四不两直”的方式，对各县（市）、区政府和18个重点部门开展全覆盖、多频次的检查。抽查各级政府和部门43个，随机检查各类企业42户，发现问题58项，对发现问题及时约谈有关县（市）、区政府和部门分管领导，立即加以解决，补缺漏洞。
      四是严格组织检查。各县（市）、区和各部门紧密结合实际，认真制定节日期间执法检查计划，安全监管人员取消休假，保证足够的监管力量在一线工作，对本地区、本行业不间断地开展安全检查。节日期间，鸡东县委主要领导亲自下井检查煤矿安全生产工作。麻山区政府主要领导亲自到现场指挥处置隐患。市煤管局、市交通局、市质监局、市旅游局、市粮食局、市农机总站、市海事处等单位主要领导也都亲自带队深入企业进行检查。

      二、存在问题
      一是安排部署不均衡。个别政府和部门对上级安排部署没有及时传达贯彻，对本地区、本行业节日期间安全生产工作没有进行专题部署。有的部门领导没有清醒认识当前严峻的安全生产形势，对节日期间不休息不理解、有抵触。
      二是值班值守不到位。个别县（市）、区和乡镇政府、重点部门存在空岗、脱岗现象，领导带班不到岗，有的单位未安排节日期间值班值守。
      三是安全检查不全面。个别单位没有制定节日期间检查计划，没有安排节日期间检查。有的部门安全检查流于形式，没有发现和解决问题。有的企业存在隐患排查治理不彻底，安全管理混乱等问题。这些问题，我们要引起高度重视，并及时加以解决。

      三、下步建议
      一要清晰把握安全监管工作理念。督导和通报的目的意义是为了大家重视安全，提高意识，只有意识到位，行动才会跟进。大家要认清紧密落实安全监管措施已经形成了新常态，以后对节日期间的安全生产工作就是这样的标准去推动，所以大家在认识上要提高。市安委办将把联系督导工作形成工作常态，通过督导促进全市负有安全监管责任的部门全部动员起来，形成齐抓共管的良好局面。
      二要持续深入开展安全生产大检查。经过一个多月集中整治，全市范围排查隐患和问题近5000项，安全生产大检查取得了阶段性成效。但与全覆盖还有差距，有些领域排查隐患和问题数量依然较少，从目前看，大检查工作仍然很紧迫，责任很重，所以需要全市各级负有安全监管责任的部门和单位严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，组织专门力量，深入基层和生产一线，排除各类事故隐患，努力提高大检查、“打非治违”和专项整治的工作实效。
      三要扎实推动基层安监机构建设。通过督导发现，县（市）区在配置基层安全监管机构建设方面进度较为缓慢，专职安监人员配备数量不足情况依然没有得到改善。抓安全生产工作必须要有足够的力量，要配强人、强配人，真正做到“事有人干、责有人负”，要在10月15日之前配齐县（市）、区安监人员。10月底前，各乡镇至少配备1名专职安全监管人员，所有街道要完成机构建设。资金保障方面要到位，切实提高监管经费投入比例，夯实保障能力

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本文来源: 安全生产监督管理局

09.10.2015  15:52