市市场监管局努力提升服务效能 持续激发市场活力

今年以来，市市场监督管理局认真贯彻落实国务院“放管服”改革精神和市委、市政府及上级局的相关工作部署，坚持问题导向，以行政审批准入和窗口服务为突破口，进一步优化发展环境，履职尽责，服务发展，力促全市市场主体保持旺盛的增长势头。

一、畅通市场准入渠道。年初以来，市市场监管局坚持以降低门槛、提高效率为目标，以细化措施，狠抓落实为手段，不断简化办事程序，完善服务机制。在推进商事制度改革方面，先后出台了《关于开展双告知加强先照后证改革后协同监管工作的实施意见》、《哈尔滨市企业登记全程电子化暂行办法》、《哈尔滨市企业集群登记管理办法（试行）》等制度规定，编写印发了《个体工商户登记使用手册》、《行政服务窗口政务公开指南》等资料，供市场主体参阅，为其办事办照提供便利。去年年底，开通了哈尔滨商标注册受理窗口，制定了《哈尔滨商标受理窗口工作规程》等相关配套制度，为我市企业办理商标注册提供一条龙服务。截止目前，全市市场主体总数发展到64.45万户，环比增长5.26 %，注册资金总额达1.50万亿，环比增长8.11%。我市新办注册商标1360 件，处于全国各地商标注册受理窗口超前位次。

二、优化便民服务举措。结合当前开展的作风整顿活动，市市场监管局坚持以窗口服务为主线，以“依法行政、廉洁高效、服务发展、勤政为民”为宗旨，进一步加强自身建设，优化发展环境。设置了开放集中办公模式的综合服务大厅，开设14个服务窗口，提供59项服务，以点对点、面对面、零距离的服务方式，为企业群众提供便利。开发区分局积极开展“一次办结、当场发照，一事一议、定向定制，一窗受理、延伸服务，一网并联、互为办理”的“四个一”服务承诺创建活动，并结合职责和业务特点，制定了服务承诺亲情化、服务窗口个性化、项目服务精准化、无偿代办全程化、互连互通一体化、工作流程标准化、岗位责任制度化、登记文书规范化、网上办事智能化、纪律约束常态化的“十化”服务措施，进一步规范了企业登记窗口的服务行为，擦亮了服务品牌。

三、提升服务质量。市市场监管局领导班子坚持实施干部队伍规范化管理，狠抓纪律建设，研究制定了百分量化考评方案，在队伍管理、执法办案及机关党建等各层面制定了39项制度方法，形成“3+1”管理新机制，坚持用制度管人、管事、管权。制定了行政审批窗口工作人员“十要十不准”行为规范，统一了服务标准，规范了举止言行，让制度在阳光下运行。市市场监管局驻市民大厦行政审批大厅窗口被评为红旗窗口，所属11名工作人员年度考核全部被评为优秀。市市场监管局还加大行政审批窗口工作人员业务培训力度，按照“用什么学什么、缺什么补什么”的思路，分两批组织各区、县（市）市场监管部门登记科（股）长和业务骨干60余人参加了全省工商（市场监管）系统企业网上登记业务培训，有效地提高了窗口工作人员的综合素质、业务能力与服务水平，企业群众办事办照的满意率得到明显提升。