齐齐哈尔市委书记韩冬炎主持召开市委十二届六十六次常委会 市长孙珅出席会议

　　16日下午，齐齐哈尔市委书记、市人大常委会主任韩冬炎在市党政机关办公中心主持召开市委十二届六十六次常委会议。韩冬炎强调，要增强自觉性，准确把握和落实工作重点，突出示范带头作用，扎实落实好“两个责任”，营造拒腐防变的环境和氛围。

　　市委常委孙珅、杜军、王志鹏、张子林、崔培元、陈宏伟、高虹、季星星、任玉良出席会议。

　　市政协主席张贵海，市人大常委会常务副主任马占江，副市长李洪国，市中级人民法院院长郝伟夫，市人民检察院检察长张坤明，市政府秘书长，市委副秘书长及相关部门负责人列席会议。

　　会议听取了市政府、市政协、市人大常委会、市中级人民法院、市人民检察院党组上半年履行主体责任工作情况，以及市纪委上半年履行监督责任及主体责任工作情况汇报，听取了全省司法体制改革座谈会精神及我市贯彻意见，听取了全省农村基层党建工作会议精神及我市贯彻意见，听取了市委十二届七次全会筹备方案。与会市领导对各议题进行了研究讨论。

　　韩冬炎指出，上半年，各党组和市纪委在原有工作的基础上，结合各自工作实际，不断创新，大胆尝试，“两个责任”得到了有效地落实，构建起主体明确、责任清晰、问责有力的责任体系，适应形势发展，符合中央、省委、市委的要求精神。

　　对于下一步工作，韩冬炎提出五个方面的要求。一要全面学习上级的精神和各项规定的要求，增强落实主体责任的自觉性。重点学习中国共产党党组工作条例、关于推进干部能上能下的若干规定等，将“两个责任”的落实与完善和建立考核、“三个清单”制度、“4+1”责任体系等项工作结合起来，真正通过激励、问责、奖惩的措施，形成良好的用人导向和环境。二要坚持问题导向，准确把握和落实主体责任的工作重点。各个党组尤其是基层党组还不同程度地存在着落实主体责任不够平衡，精力投入不足，落实一岗双责较为简单化，定责不明确、履责不到位、问责不严格，作风建设规定落实不到位，干部履职还存在明哲保身、不敢担当、为官不为等现象和问题，为把这些问题抓实、抓靠，要在定责和做事上再细化一些，切实抓好、抓实各个关键环节和流程，监督权力运行，做到分级负责，严肃问责，起到引领和带头作用。三要抓住领导干部这个关键少数，突出示范带头作用。各级领导班子主要负责同志要切实落实好第一责任人的责任，领导班子其他成员要切实履行好一岗双责的责任。四要抓好制度机制的建设，保障主体责任有效地落实。建立健全责任分解、压力传导、风险防范、联系示范、履职报告、检查督查、考核评价等机制和制度，把落实主体责任上升到制度层面，切实把主体责任制度化、规范化、科学化。五要吸取身边案件的教训，营造拒腐防变的环境和氛围。各级党组要注意发挥教育的基础性、预防性的作用，注重时效性和针对性，站在更加长远的角度和高度，着重建立起长期的教育人、培养人、关心人的体制，并持之以恒地抓下去。

　　在听取全省司法体制改革座谈会精神及我市贯彻意见后，韩冬炎强调，我市的司法体制改革工作要积极与省及相关部门做好沟通，要与我市实际紧密结合，建立起良好的协调机制，要抓住改革的关键环节，做好工作设计和对下指导工作，稳步推进全市司法改革工作。

　　韩冬炎强调，要按照省委要求，有条不紊地推进农村基层党建工作。要深入研究基层组织法等法规和政策，扎实做好各项基础工作，赋予基层更多的权力，从开展好乡镇基层党建入手，解决好村党建问题，推动基层党组织不断发展壮大。(采编：柳莹)