穆棱市法院创新“金字塔”模式强化执行指挥中心建设
穆棱市法院创新“金字塔”式执行工作模式,破解执行难问题,实现了社会效果、法律效果、执行效果三统一。
塔尖突出党委领导。建立院长担任指挥长,常务副院长及执行局局长担任副指挥长的执行指挥中心,下设执行办公室。
塔身健全两项制度。实行24小时值班制度。上班期间,必须有一名副指挥长在“中心”对执行工作进行监控,到现场执行时,必须安排至少一名执行人员在单位值班,处理有关执行事宜;下班后,在特殊的执行时期或者是收集到线索等待执行通知时,中心必须留有至少二名执行人员在单位值班,等待执行任务,并要求执行人员必须保持手机处于24小时开机状态;建立紧急执行汇报制度。
塔腰加强“三大保障”。优先保证执行办人员配备,执行办人员为3人,并要求执行普通案件的执行人员不少于2人;执行疑难案件、“骨头”案件、老赖案件等,执行人员不少于5人,必要时,协调法警队人员参加;执行行政征收案件时,各庭室联动配合,并且从新增选的70名人民陪审员中选出10名具有执法经验的人员,充实执行力量。在穆棱市政府的支持下,投入40多万元购置具备远程监控指挥、点对点网络查控、执行信息公开、视频会议等功能的执行指挥系统设备,不断增强执行力度,缩短执行周期,提高执行效率,破解执行难问题;资金保障。
塔基强化四项举措。将执行指挥中心建设工作作为一项重要工作长期抓,不断提升执行队伍的思想政治素质和业务素质,建设一支能够快速反应和处理突发事件能力强的执行队伍;加大宣传力度。积极主动向穆棱市政法委、穆棱市政府、各协助执行部门、广大人民群众进行宣传,不断扩大影响,得到他们的支持和认同,逐步形成执行联动机制;建立执行微信平台,由技术室将次日执行任务的时间、地点、执行员、执行案件等信息发布到此微信平台,使执行部门的各负责人及时掌握执行信息,做好次日的监控和执行准备工作,实现监控与执行同步;建立执行案件信息查询系统,执行员将执行信息录入到案件信息查询系统,执行申请人输入身份证号码,就能知道此案件目前的执行状态。同时,还建立了失信被执行人名录,除了将失信被执行人信息通过牡丹江中院逐级向省高院通报外,还定期向全国法院执行案件信息系统进行录入,双管齐下,推进执行信息公开。