哈市“消防安全百日专项整治行动”成效显著
消防安全是城市安全的重要组成部分,事关经济发展大局和群众生命财产安全。从去年11月17日开始,按照市委、市政府的工作部署,哈市公安机关和各级公安消防部门动员社会各方力量,在全市范围内开展了“消防安全百日专项整治行动”。排查整治期间,全市火灾起数同比下降70%,直接财产损失同比下降95%;未发生重特大火灾事故,全市消防安全形势稳定,专项整治行动取得了显著成效。
周密部署层层落实工作责任
为全力开展好消防安全百日专项整治行动,彻底排查整治我市各类消防安全隐患,坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生,哈尔滨市公安局组织召开全市公安机关开展消防安全百日专项整治行动视频会议,对整治行动进行周密部署,严格落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求,认真实行定人、定点、定责、包落实的“三定一包”责任制,全面落实消防安全责任。行动中,哈市公安机关充分发挥主力军作用,每周组织召开一次区县(市)公安局局长、户政科长、消防大队大队长和派出所所长参加的工作例会,通报排查整治进展情况,部署阶段工作任务,确保了整治行动按时推进。
创新工作推出排查整治“四套表格”
为了更有针对性地开展消防安全百日专项整治行动,创新实行了“责任、排查、整改、常态监管”四套表格,推行了“实名”备案制度,切实把所有责任全部落实到单位和人头,真正把消防安全的各项要求,落实到了具体行动。并以“四套表格”为抓手,对全市所有单位和社区村屯,开展了全方位、地毯式的拉网排查和动态管理,做到了“边排查、边整改、边规范”,并实时根据社会单位和社区村屯的动态情况,及时做好“四套表格”内容的填报和变更工作。首次实行的党政领导“双签名”制度,明确了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,进一步促进了政府的领导责任、行业部门的监管责任、社会单位的主体责任的有效落实。在此次排查整治过程中,通过“四套表格”,基本摸清了全市各类企业、单位的底数和隐患情况,为我市全面推行安全生产责任实名化、检查常态化工作起到了示范引领作用。
依法查处动态管理取得显著战果
全市消防部门和户籍派出所将“四表一报”制度贯穿整个行动始终,对列管的单位(场所)、社区、村屯展开地毯式排查和动态管理,做到全覆盖、无死角,全面彻底查清各类消防安全隐患。在隐患排查工作中,按照消防工作监管网格化要求,细化网格内党委政府领导责任、监管部门责任、行业主管部门责任、企业主体责任,并将责任实名化到人,将排查人、排查单位、排查场所、排查内容、隐患问题等详细记录在案。工作中,坚持边排查、边整改的原则,能整改的立即予以整改;暂时不能整改的,下达责令整改通知书限期整改,并始终坚持“隐患就是火灾、违规就是事故”理念,实施“执法关口前移”,变事后追究为事前查处,对检查中发现的各类火患依法处罚。行动中,共排查重点单位4419家,发现火灾隐患2.7万余处,整改2.1万余处,整改合格率80.9%。查封单位387家,“三停”单位476家,拘留69人,罚款670余万元。其中,临时查封占同期全省总数的45.5%、罚款占56.2%、三停占80.4%。共排查非重点单位和社区、村(屯)14.6万余家、发现隐患41万余处、整改隐患36万余处,占整改隐患总数的94.3%,处罚6239家、查封737家、关停982家,刑事拘留4人、行政拘留228人。