鹤岗市认真贯彻落实省委农村工作会议精神
本网讯(左鑫)2月19日,省委农村工作会议在哈尔滨召开。省委书记王宪魁出席会议并作重要讲话,省委副书记、省长陆昊作具体部署,会议由陈润儿主持并作会议总结。会议深入贯彻了习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实中央农村工作会议和省委经济工作会议部署,安排今年和今后一个时期农业和农村工作。要求用五大发展理念破解“三农”工作新难题,以农业供给侧结构性改革为总抓手,加快转变农业发展方式,推进农业结构战略性调整,推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加销一体、一二三产业融合发展,保持农业稳定发展和农民持续增收,坚持走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路,推动农业大省向农业强省战略转变。
为全面贯彻落实省委农村工作会议精神,鹤岗市委、市政府于2月27日上午在市委二楼会议室组织召开市委农村工作会议,研究部署农业下步重点工作。鹤岗市领导武凤呈、刘福、王书雅、谢殿才、罗继生出席会议。市委副书记刘福主持会议并就贯彻落实好会议精神提出要求。副市长谢殿才在会上作了工作报告。市委书记、市人大常委会主任武凤呈作了重要讲话。他提出五点意见,并强调要坚持问题导向推动工作,破解“七大”难题抓“三农”,“走产业化道路,做提升绿文章”,努力开创鹤岗市农业农村发展新局面。
一、统一思想认识,切实增强做好“三农”工作的责任感和使命感
要认识到做好“三农”工作,是落实“十三五”规划、实现全面小康的迫切需要,是推动鹤岗经济解困、城市转型的迫切需要,是补齐短腿、短板,实现农业增效农民增收的迫切需要。
二、突出工作重点,着力推进农业产业化发展
要把“走产业化道路,做提升绿文章”作为全市农业农村工作的总抓手,坚持走产业化兴农之路,以市场为导向,推动产加销一条龙、一二三产业融合发展,着力打造农业全产业链,解决农业种强销弱、量大链短、质优价低等突出问题。要打造粮食及农副产品产业链,在种植上提品质、在加工上提档次、在销售上提效益。打造畜牧水产产业链,进一步扩大规模化、标准化养殖,加快龙头企业建设,搞活畜水产品营销。打造林业经济产业链,推动森林畜禽、林下产品规模化生产。打造乡村旅游产业链,配合“激活游”主体措施,把发展乡村旅游业融入我市的大旅游战略。
三、把握主攻方向,积极推动农业结构调整
按照“减玉米、稳定并适当增加水稻、增大豆杂粮、扩草蓿和果蔬,拓展市场,提升农业产业链和价值链,提高质量和效益,打造安全优质高效绿色农业”的总体思路,优势品种向优质上调、大路品种向特色上调、粮食作物向经饲上调、畜牧水产业由小往大调、林业产业由单一向多元调、产业链由短向长由弱向强调、农业单一功能向多功能上调,坚持市场导向,防止行政化,下大力气把我市农业优势调强、产业调大、布局调优、效益调高。
四、激活内生动力,不断深化农业农村改革创新
要加快实施“三块地”改革、致力推动城乡公共服务均等化、推动农业社会化服务体系建设、创新农村扶贫机制、以改革创新思维推进“美丽乡村”建设。特别是要以贫困县为重点,坚持精准识贫、精准扶贫、精准脱贫,通过产业扶持、转移就业、异地搬迁等措施,实现精准识别贫困人口,年内脱贫70%以上。
五、加强组织领导,全面提升“三农”工作水平
落实责任,形成合力。努力构建党委领导、政府主导、部门配合、社会参与的“三农”工作格局。夯实基础,筑强堡垒。继续开展市委常委“联强包弱”、市县乡“三级联抓”等活动,建立完善党建工作指标体系和考核办法。创新思维,改进方式。用抓工业的方法、抓项目的劲头抓农业。多元融资,强化投入。加强涉农、支农资金统筹整合,各级金融部门要切实加大对“三农”的支持力度。
为进一步做好农业农村工作,尤其要坚持以问题导向为原则,着力破解农业农村工作“七大”难题,不断开创我市农业农村发展新局面。要着力破解结构难调整的问题。调整种植结构关系到农民收入,要按照“稳水稻、增大豆、压玉米”的要求,结合实际、因地制宜的贯彻落实好上级政策,以最快的速度把最新的政策信息传递给农民,使农民在种植调整上早作打算。要着力破解习惯难改变的问题。引导农民改变固有思维,不能种什么产量多就种什么,不能熟悉种什么就种什么。要根据土地的实际情况,选择适宜作物种植。要着力破解质量难提升的问题。在改善种植品种和提高种植技术上下工夫,鼓励农民突出绿色、有机作物种植,积极转化前沿科技成果,向科技要单产,向质量要效益,推动粮食生产向着优质、高效方向发展。要着力破解市场难对接的问题。积极帮助农民找市场,打通、拓宽农产品销售渠道,使好产品都能卖上好价格。要着力破解农民难增收的问题。创新经营方式促增收、提升科技水平促增收、建好农田水利促增收、推动产业融合促增收、发展劳务经济促增收。要着力破解链条难形成的问题。加大招商引资力度,谋划建设更多的农业产业项目,培育龙头企业,推动产加销一条龙,着力打造农业全产业链。要着力破解干部难适应的问题。新常态下,农村工作呈现了新变化,农业干部要调整思维,积极适应农业现代化建设的深入推进和全面建成小康社会的要求,努力实现“机关工作化”向“基层工作化”的转变。