鸡西市鸡冠区法院以“四化”建设推进执行工作

    “基本解决执行难”活动开展以来，鸡冠区法院坚持强化管理，深化改革，以“信息化、规范化、公开化、专业化”建设为切入点，强力推进执行工作。

    一是注重科技应用，推动执行信息化。建成内外联动、信息共享、快速反应、三级法院联网的执行指挥中心，依托执行指挥系统开展百日攻坚、涉民生等多项专项活动，实现对重大敏感案件的远程指挥和有效监管。与房产、金融、车管等部门建立“总对总”、“点对点”联动查询机制，加大了执行力度。配备执行指挥车辆、执行单兵，实现视频源上屏、与上级法院执行指挥中心视频通话等功能。利用案管系统预留功能，实现执行工作全程同步录音录像留存。充分利用电子签章系统，网络化管理法律文书签发工作，签批流程完成后，直接输出带有法院公章的文书，解决异地办案签批手续不便问题。

    二是加强精细管理，促进执行规范化。严格执行评查标准，将书面卷宗与电子卷宗同步比对评查，公开通报结果；严格执限管理，确立了执限绝对值考核法，通过执行运行态势分析、执限网络预警等方式，将执限管理跟踪到每一个节点；结合各类笔录特点，设计格式化笔录，解决了执行笔录漏项、表述不准确等问题；规范文书制作标准，设计制式封皮；制定了《执行款物管理工作规定》，确定执行款物管理与办案人分离制度；开通了网银业务、引进POS机，当事人缴款、支款均通过网上银行进行，并对领款人身份头像扫描存档，实现执行款项收支全程留痕；实行“一人一案一账户”管理模式，防止执行案款拖延支付现象；规范执行指挥中心建设，制定了《关于为执行工作提供警务保障暂行办法》、《执行指挥中心值班管理办法》、《执行指挥中心快速反应平台工作制度》等制度，切实保障执行指挥中心实体化运行。实行“三区分离”，保障执行干警外出执行办案与接待有效衔接，接谈过程全程留痕，有效防止卷宗材料丢失损毁，有力保障执行干警人身安全。

    三是主动接受社会监督，确保执行公开化。邀请人大代表、政协委员参与执行活动；对涉及强迁等财产较多、矛盾冲突较大的案件，邀请公证员到场见证；将执行节点进展情况及时告知当事人，做到公开透明，广泛接受各方监督。全力推进裁判文书网上公开，经评查及严格审核，及时上传中国裁判文书网。坚持实行失信被执行人名单公布制度，对符合纳入失信条件的被执行人，一律纳入失信名单，通过报纸、法院网站、微博微信平台、市区内大屏幕等载体进行曝光，发布限制高消费令，动员社会各界监督举报，促使被执行人履行义务。2018年1—3月，有20名被执行主体主动履行义务，执结标的额90余万元。

    四是加大改革创新力度，打造执行专业化。整合人力资源，构建团队化执行模式。组建了3个执行实施团队、1个速执团队、1个督导检查团队和1个财产保全团队，并派驻1个法警中队、5名法警助力执行。成立速执团队，加快案件执结。速执团队由1名执行法官、1名执行员、1名书记员组成，受理全部执行实施案件。受案后向被执行人发出执行通知书、报告财产令、限制高消费令、廉政监督卡及相关法律文书，同时发起“总对总”、“点对点”财产查询、限制高消费措施，查询结果反馈后，经研判，采取相应执行措施，能执结的实现快执快结；对不能快速执结或需采取线下调查的案件，二次分案至普通执行团队。2018年1—3月，速执团队以保障民生权益为重点，通过案件繁简分流、小额速执等方式，执结案件30件，执结标的额180万元，结案率100%，标的到位率100%。成立财产保全中心，有效控制财产。财保中心配备专职法官和司法辅助人员，将诉前、诉中财产保全案件，统一分配至财保中心，由其作出裁定、送达、实施、成卷，及时有效地控制财产，保证案件实际执结，减轻民商事法官办案压力，避免审判和执行衔接不畅。2018年1—3月，共办理财产保全案件49件，结案率100%,保全标的额   6370万元。深化裁执分离，提高执行公信力。将执行异议审查案件交由审判监督庭办理，加强审判权对执行实施权的监督，促进异议案件审查程序规范和公信力的提升。2018年1—3月，共受理并办结执行异议案件100件，结案率99%。