王宪魁在参加绥化代表团审议时强调敢担当有作为主动适应新常态 上规模扩总量实现经济新发展

    28日上午，省十二届人大四次会议各代表团继续分组审议政府工作报告，省委书记王宪魁参加绥化代表团审议，倾听意见建议并发表讲话。他强调，经济发展进入新常态，是党中央立足国内国际宏观经济形势作出的重大战略判断。新常态下，发展仍是解决一切问题的基础和关键。绥化要按照中央和省委的战略部署，深刻认识新常态，主动适应新常态，自觉引领新常态，特别是面对经济下行压力，要抓住机遇、乘势而上，敢于担当、主动作为，做大规模、扩大总量，坚持大上产业项目、加快农业结构调整、不断深化改革创新、切实维护群众利益，营造风清气正和干事创业的良好环境，为全省经济社会平稳健康发展作出新贡献。

　　绥化代表团新老代表踊跃发言。大家一致认为，报告特别注重中央精神和我省实际相结合，提出的一系列民生实事看得见、摸得着，充分体现了政府以人为本、关注民生的施政理念。针对报告确立的今年任务目标，朱清文、王金会、赵文龙、郑洪海、唐春兰、吕哲、张德峰、彭桂英等代表分别就加快建设产业园区、保障粮食生产能力、加强企业家队伍建设、加大绿色食品营销力度、解决民营医院融资难、大力培训实用型人才、拓宽农民增收渠道、完善农业合作社经营机制等方面提出了意见和建议。

　　王宪魁边听、边记、边向代表询问有关情况，并一一回应大家所提的意见建议。他说，过去的一年，绥化各项事业发展取得可喜成绩，现代农业蓬勃发展，产业项目建设成效显著，城乡建设深入推进，人民生活不断改善，干部队伍建设得到加强，一些主要经济指标增幅排在全省前列。

　　王宪魁强调，经济发展进入新常态，绥化与全省情况大体一致，主要是经济增长速度正从中高速转向中速增长，经济发展方式正从“原字号”、粗放式发展转向以要素驱动为基础、创新驱动和投资拉动并重，经济结构调整正从资源能源为主的产业结构向服务业加快扩张升级演化，经济发展动力正从传统体制机制拖累负重前行向重塑新动力迈进，经济发展条件正从原有比较优势逐步弱化向更多借助宏观政策发力转换，总的看有利于发展的重大机遇不断增多，经济发展向好的基本面没有改变。

　　一要坚持大上产业项目，着力在增强发展后劲上有新作为。通过创新驱动延长产业链条、搞好精深加工，通过投资拉动做大规模、扩大总量，不断提高产业竞争力。围绕绿色食品产业、能源石化产业、高新技术产业、现代服务业招企业上项目，推动产业层次向中高端迈进。开展差异化招商，既要引进顶天立地的大项目，还要建设铺天盖地的小项目，服务扶持中小微企业发展，不断增强非公经济和县域经济实力。

　　二要加快农业结构调整，着力在转变发展方式上有新作为。认真贯彻落实中央农村工作会议精神，加快推进规模化生产、合作化经营、产业化发展、社会化服务。大力发展高效经济作物，加快发展畜牧业，促进种植业结构向粮经饲三元结构调整。积极发展观光农业、旅游农业、采摘农业、生态农业，加快由“生产导向”向“消费导向”转变。抓好农产品转化加工，延伸产业链、打造供应链、形成全产业链，切实解决量大、链短、附加值低问题。

　　三要不断深化改革创新，着力在增强发展动力上有新作为。紧紧围绕“五个创新”，重点在构建新型农业经营体系、深化农村产权制度改革、建立农业支持保护体系、推进城乡一体化融合发展等方面大胆探索、开展试验，为全省现代农业综合配套改革趟出路子、作出示范。加快政府职能转变，开展行政权力清理，解决好层层设卡、效率慢、服务差等问题。坚持问题导向，扎实推进其它重点领域和关键环节改革，进一步增强经济社会发展活力。

　　四要切实维护群众利益，着力在破解发展难题上有新作为。通过发展农业产业化提高附加值，创新流通方式和流通业态，加快建设烘干仓储设施、电子验米设备，着力解决卖粮难问题。积极推进新型城镇化建设，着力破解征地拆迁、公共服务配套、资金筹措等难题。开展优化发展环境专项行动，重拳查处个别部门和干部胆大妄为、以职以权谋私，侵占、克扣、损害群众利益行为。建立健全接访处访机制，公开透明答复和解决群众合理诉求，对不合理诉求做好耐心细致解释工作。带着感情解决好低收入、低保户等困难群体生产生活问题，营造和谐稳定社会环境。

　　省领导李海涛，省级离退休老同志宋法棠及往届省人大常委会领导刘东辉参加审议。（作者：贾辉）