国平：决定我军前途命运的关键一招

　　国平

　　新年第一天，中央军委关于深化国防和军队改革的意见发布。这份五千字左右的军改方案，分量非比寻常。军改方案开宗明义：深化国防和军队改革，是实现中国梦、强军梦的时代要求，是强军兴军的必由之路，也是决定军队未来的关键一招。足见此次军改意义非同一般。

　　放眼世界，新军事革命正加速发展。一如习近平总书记曾概括的：这场军事领域发展变化，以信息化为核心，以军事战略、军事技术、作战思想、作战力量、组织体制和军事管理创新为基本内容，以重塑军事体系为主要目标。这场新军事革命，不仅反映在军事科技突飞猛进上，也反映在军事理论不断创新上，还反映在军事制度深刻变革上。挑战是严峻的，机遇也是难得的。关键就是能不能因应大势。军改方案的出台，无疑是我党我军因应大势迅速作出的科学的战略抉择。

　　从我军历史看，在党的领导下，我军从小到大、从弱到强、从胜利走向胜利，一路走来，改革创新步伐从来没有停止过。也正是因为改革创新，才使我军始终挺立时代潮头。正是因为不断推进自身改革，我军始终保持了蓬勃朝气和昂扬锐气。现在，我国进入由大向强发展的关键阶段，我军站在新的起点。能不能担负起使命任务，能不能同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应，能不能为实现中国梦提供坚强力量保证，迫切需要我军作出坚定回答。无疑，深化改革是一个明智的抉择，也将是对我军改革智慧和勇气的再次见证。

　　军改顺应的是大势，着眼的是大局，目的就是“构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系”。也正因此，从“着力解决制约国防和军队发展的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题”，到“牢固确立战斗力这个唯一的根本的标准，切实解决和克服军事斗争准备重难点问题和战斗力建设薄弱环节，构建一体化联合作战体系”，都是为了加速推进军事战略转型，加快完成新军事变革，确保我军在新形势下打得赢、不变色。

　　从军改方案的目标设计和任务部署看，这是一份富有科学性、前瞻性、战略性的方案，一个总体目标、九则主要任务，可谓改革的力度与创新的精神兼备。比如，在领导管理体制上，“调整改革军委机关设置，由总部制调整为多部门制”，军委机关“减少领导层级，精简编制员额和直属单位”；在联合作战指挥体制上，“构建平战一体、常态运行、专司主营、精干高效的战略战役指挥体系，重新调整划设战区”；在军队规模结构上，“裁减军队现役员额30万”；在政策制度上，“全面停止军队开展对外有偿服务”等等。以这样的改革力度和创新精神去落实军改方案，以高度的历史自觉和强烈的使命担当推进改革，我军必有脱胎换骨的变化，必能交出一份党和人民满意的答卷。