创新工作方式 推进项目建设 省发展改革委全面开展2015年中央预算内投资项目督查

    3月8日-25日，省发展改革委派出11个督查组，抢前抓早，以查代训，对我省13个市（地）2015年中央预算内投资计划执行情况开展全覆盖督查。这次督查工作的主要情况和特点：

    一、以项目发现的问题为导向，制定标准化流程和工作方案。春节刚过，稽察办即组织研究2015年中央预算内投资计划执行情况督查工作方案，分析制约项目开工、建设进度等因素，制定调查统计表；按照稽察工作手册及流程，统一标准，采集项目信息；提前下发通知，要求市县先行开展自查；3月7日，召开了督查组全体成员动员和业务培训会议。

    二、迅速贯彻委党组和委主任办公会工作部署，全面掌握我省2015年中央预算内投资计划执行情况。3月8日，11个督查组奔赴全省13个市（地），对70个专项、1983个项目逐一现场核查，通过听取汇报、查验内业资料、调阅财务账目、实地踏查、与项目单位座谈等方式，掌握了中央预算内投资项目计划下达、开工建设、资金到位、投资完成、资金支付等大量第一手材料，督促项目尽快开工、规范建设，体现了雷厉风行、务实高效的工作作风。

    三、以查代训，提升全省发展改革系统稽察工作人员的业务能力。创新工作方式，调动基层人员工作积极性，抽调各市县发展改革系统人员，参与省级交叉稽察，通过以查代训，提升了基层发展改革系统队伍素质和能力，为各市县规范项目管理、推进项目建设奠定了基础。

    四、督查和指导结合，推进项目加快建设。本次督查以推进项目建设为重心，聚焦中央资金到位滞后、前期手续办理延误、建设内容变更、地方配套资金落实、投资计划下达时间晚、财政资金拨付不及时等问题，准确把握项目建设滞后的“症节”，推进项目建设；及时对督查发现的项目问题提出整改和指导意见，帮助基层管好项目、建好项目，既使督查工作形成了“震慑力”，又为基层提供了咨询服务。

    五、深入剖析产生问题的原因，提出下步工作建议。督查组回来后，立即归纳整理，以汇总数据为基础，针对开工率不高、建设项目进度滞后、资金拨付率低等问题，从前期工作、资金到位、政策调整等方面分析查找出多个方面主要原因，并有针对性提出下步工作建议。