齐齐哈尔市卫计委召开2016年全市卫生计生工作会议

3月1日上午，市卫计委在市政府6号楼6408会议室，召开2016年全市卫生计生工作会议，各县（市）区卫生计生部门主要领导、各县人民医院院长和中医医院院长、委直单位及二级以上医疗机构主要领导、部分民营医院负责人、市医调委负责人、市卫计委全体机关干部参加会议。

会上，书面传达了省卫生计生工作会议精神，市卫计委主要领导与县（市）区卫计局及委直各单位代表签订了安全生产责任状。

市卫计委主任做了题为《深化医药改革坚持惠民利民努力开创卫生计生事业改革发展新局面》的工作报告。总结回顾了2015年和十二五时期全市卫生计生工作，分析了存在的问题，明确了2016年及十三五时期卫生计生重点工作任务。2015年，全市医药卫生体制改革稳步开展，西部医疗卫生服务中心建设持续推进，公共卫生工作全面落实，医疗服务质量进一步提高，卫生监督工作力度不断加大，基层医疗卫生服务体系建设得到加强，妇幼健康工作深入开展，中医药体系建设全面提升，计划生育管理全面加强，平安卫生建设工作扎实推进，行业风气持续改善。

市卫计委主任强调，2016年全市卫生计生工作的总体要求是：全面贯彻落实全省卫生计生工作会议精神和市委全会、政府工作报告部署，扎实推进医改向纵深发展，推动医疗卫生城乡一体化，实施市县乡村“四位一体”发展战略,以市第一医院为龙头，建立全市医疗大联合体，进一步健全医疗保障体系，有序实施全面两孩政策，加强公共卫生和重大疾病预防控制，促进中医药事业发展，全力开创卫生计生事业改革发展新局面。

市委计委主任提出了2016年主要工作目标及工作任务：一、扎实开展健康鹤城建设，提升全民健康素质。一是推进健康鹤城行动。二是深入开展爱国卫生运动。三是实施健康扶贫工程。二、实施市县乡村一体化战略，推动大医联体建设。以市级龙头医院为核心，以县级医院为成员单位，组建紧密型医疗集团，发展大医联体。通过大医联体建设，实施市县乡集团化、乡村一体化管理，建立市县乡村四级卫生服务网络，形成连接顺畅的分级医疗服务体系。通过规范双向转诊，实行资源共享，实现信息化远程诊疗等，解决基层医疗优质资源匮乏问题。制定双向转诊制度及实施细则，协助县医院开展符合准入条件的临床诊疗项目。建立业务指导机制，培养专科人才梯队。县医院可选派医疗、管理人员到市级医院进修学习，并建立利益分配机制，实现以强带弱、共同发展。大医联体建设，是我市医疗行业的一次创新和探索，需要统筹谋划，搞好顶层设计，确保达到预期成效。三、深化公立医院改革，探索充满活力新机制。一是创新管理新体制。二是建立运行新机制。三是构建就医新格局。四是探索建立采购新平台。四、加强西部医疗中心建设，增强对周边的吸纳效应。一是加快第一医院南院建设。推动第一医院、市中医院与京汉集团战略合作，力争3月末签署正式合作协议。二是推动高端发展。鼓励各大医院与外阜名院建立协作关系，通过诊疗、手术合作，提高我市医院的诊疗水平，使居民在本市就能享受外阜名院的医疗服务。二级以上医院科室与上级医院协作化率达到35%以上。五、全面提升医疗服务水平，不断提高群众满意度。一是开展“提高医疗质量年”活动。二是开展“改善服务年”活动。三是开展“医院管理年”活动。四是充分发挥医调委作用。六、做好计划生育工作，推动人口均衡发展。一是全面实施两孩生育政策。二是强化计划生育指导与服务。三是推进流动人口卫生计生均等化服务。四是落实计划生育利益导向政策。七、加强基层卫生体系建设，强化便民利民服务。一是提高农村卫生工作质量。二是提升社区卫生工作水平。三是加强基本公共卫生服务项目督导。八、搞好疾病预防控制，不断增强应急处置能力。一是做好重大疾病防控工作。二是加强免疫规划工作。三是提升卫生应急处置能力。九、强化卫生监督，确保医疗市场规范有序。一是完善综合监督执法体系。二是加强事中事后监管。三是突出重点单位重点监管。十、创新妇幼卫生工作，保障妇女儿童健康。一是加强妇幼健康服务管理。二是提升妇幼健康服务能力。三是提高妇幼公共卫生服务均等化水平。十一、推进中医药事业发展，浓厚中医文化氛围。一是增强中医药服务能力。二是加强中医药人才体系建设。三是大力弘扬中医药文化。十二、推进医学科技创新，全面提升医疗技术水平。一是加强重点专科建设。二是积极引进高端人才。三是提高科研管理水平。十三、加强“平安卫生”建设，保障事业平稳发展。一是抓好安全生产。二是抓好作风建设。巩固“三严三实”专题教育成果，落实“两个责任”，开展行风专项治理活动，树立风清气正的行业形象。

最后，市卫计委主任表示：今年是“十三五”规划的开局之年，人民群众充满期待。必须凝心聚力，扎实工作，明确责任，狠抓落实，强化考核，确保全年工作目标的实现。

齐齐哈尔市卫计委 办公室 供稿