大庆市召开2016年全市教育工作会议

　　近日，大庆市召开2016年全市教育工作电视电话会议，五区四县设9个分会场。各县区政府主管领导，教育行政、业务部门领导，各级各类学校代表参加了会议。会上关玉璞同志代表大庆市教育局作了年度工作报告，大庆市委常委、副市长于洪涛同志出席会议并讲话。会议还书面交流了大庆市让胡路区、大庆市教师进修学院、肇源县教师进修学校、大庆一中、大庆市幼教中心等县区和单位关于队伍建设、义务教育均衡发展、教学管理和大庆精神铁人精神教育方面的经验。

　　洪涛副市长作了重要讲话，充分肯定了“十二五”以来教育事业取得的成绩，认真分析了我市教育事业面临的形势和困难，并对未来一个时期的教育工作提出了总体要求：“公平、质量、创新、可持续”。“教育公平具有起点公平的意义，是社会公平的重要基础”。孩子从上幼儿园开始一直到考上大学，体现公平很不容易，做到公平也很难。教育公平没有小事，直接关系到每个孩子、每个家庭的幸福。教育公平应该是各位校长的第一情怀，包括教师的配备、阳光分班等等。教育质量是全面协调、可持续发展的保障。要聚焦薄弱方面、重点环节持续发力，在投入上倾斜、政策上扶持，“补短板”要与“保优质”共同用功，形成各级各类教育齐头并进的格局。要继续注重发挥各级教师培训进修机构作用，深入挖掘教研和培训职能。创新发展要充分挖掘教育事业和人的内在动力，不断激发教育活力。大庆教育创新的活力还有释放的空间，创新的基础也非常好，教育要根据规律、适应形势，在管理、教研、教学中大胆探索。要不断提高教育管理水平，充分调动学校、教师、学生的积极性。要创新教育内容方式，顺应“互联网+教育”新模式，加快教育信息化建设。可持续发展要树立正确的教育观和人才观，遵循教育教学规律和学生身心发展规律，围绕全面实施素质教育的战略主题，培育践行社会主义核心价值观，加强德育、艺术、体育、卫生工作的实效性。

　　洪涛副市长强调，2016年的教育工作要集中力量，按照市委、市政府部署，突出抓好六方面工作：一是深入推进教育管理体制改革。从今年1月份改革启动以来，历经调研论证、制定方案、推进实施三个阶段，历时两个多月，于3月末全面完成改革工作，完成了一万多名教职工划转到区里的人事交接和90多所学校划转承接，分流安置了“两个中心”机关和学区两百多名干部，很不容易。要巩固体制改革的成果，做好后续各项工作。二是不折不扣完成均衡发展任务。各县区都要认真对待和审视均衡发展问题，要对照评估指标一项一项找差距，逐条销号式推进，借助当前有利的政策环境，积极推动落实。义务教育均衡发展是一项系统工程，需要县区政府切实担负起主体责任，坚决贯彻执行投入、调整、优化、提升等各项政策措施。三是扎实推进教育资源整合优化。各区、各高中学校要在市教育局的指导下统筹推进，要按程序，从全局出发，从教育资源科学配置的角度出发，各相关学校要讲政治，按程序积极参与调研，注意维护稳定。要做好全市规划与区域规划的衔接协调，与经济社会发展和教育事业“十三五”规划紧密结合。整合优化资源要与均衡发展要求相适应，坚持科学调整，坚持撤并学校与整合学校地理位置相对就近，在充分论证的基础上实施。四是全面提高教育质量。学前教育要扎实推进第二期三年行动计划，强化规范管理。义务教育要抓住均衡主题，优化学校布局，努力消除城镇“大班额”。要加大“减负、提质、增效”工作力度，通过引导和治理，把孩子从题海战术、大量重复性练习中解放出来，普高教育要保持优质发展，适应高考改革，抓好课程改革。中职教育要深化办学模式和人才培养方式改革，根据经济社会发展需要，科学调整专业设置。教育行政部门和各位校长要树立正确的质量观和人才观，把精力集中到内涵发展上来，着力构建评价科学、服务到位、管理规范、运转高效的现代教育治理体系。五是持之以恒抓好队伍建设。首先，要加强教育行政队伍建设，教育人特别是教育行政领导要爱教育、要有情怀，要把全部身心投入到教育事业中去。第二，要塑造一直过硬的校长队伍。校长要有专业化的工作水准，要有公平公正行使管理权力的能力。要强化纪律约束，塑造良好教育人形象。要树立规矩意识，讲程序，讲规则，尤其是市管学校校长更要严格要求自己，守规矩、讲程序。第三，要注重教师队伍建设。持续优化队伍结构，加强乡村教师队伍和紧缺学科教师队伍建设，落实各项政策待遇，统一城乡教职工编制标准。要落实好各项培训计划，继续拓宽信息化背景下的网络互动教研、资源共享覆盖面。六是大力营造全社会尊师重教的良好氛围。各县区、各学校要抓好师德建设和表彰，深入挖掘长期扎根基层的先进典型事迹。各县区和各相关部门要继续高度重视教育工作，充分协调配合，积极担当作为，在全社会形成关心教育、支持教育、尊重教师的良好风尚。

　　关玉璞局长在工作报告中指出，2016年是“十三五”的开局之年，围绕贯彻落实市委全会精神，推进教育管理体制改革、整合优化教育资源、促进县域义务教育均衡发展、加快教育信息化建设等任务很重，必须严明责任、精准落实，努力实现良好开局。重点要抓好7方面工作：一是强力推进义务教育均衡发展县区建设。五个区和杜蒙县今年要达到国家义务教育均衡发展县（区）建设标准，要举全系统之力打好这场攻坚战。县（区）政府要担负起县域义务教育均衡发展的主体责任。要重点落实经费保障，抓好均衡发展推进机制建设。要加强指导督导，强化评估结果运用，通过发布督导报告、约谈、奖励、问责等多种方式促进任务落实。二是持续提高教育质量和整体办学水平。学前教育要落实好第二期三年行动计划，突出普惠发展。义务教育重点根据均衡发展要求，完成36所学校标准化建设任务，抓好薄弱校维修改造和寄宿制学校新改建工作。普高教育要认真研判高考改革形势，指导各高中学校做好准备工作。中职教育要贯彻“全民创业”部署，加快现代职业教育体系建设，提高吸引力。三是深化教育领域综合改革，促进教育公平。要做好教育管理体制改革相关后续工作，建立健全对高中阶段学校的科学管理和统一考评。要认真研a判城镇化态势，科学规划、合理布局义务教育学校。要深化完善中考招生改革，发挥素质教育导向作用。要切实保障教育机会均等，抓好扶困助学工作，持续提升特殊教育、民族教育。四是充分发挥教育信息化作用。要不断扩大优质教育资源覆盖面，建设大庆教育云，加强乡村和城市薄弱学校网络终端建设，力争尽快达到省定标准。要继续开展“优课名师”、“空中课堂”和互动教研等活动。支持学生个性化学习探索，做到课堂用、经常用、普遍用，培养学生利用信息技术自主学习、终身学习的能力。五是全面贯彻教育方针，落实立德树人根本任务。要不断增强培育和践行社会主义核心价值观的针对性和实效性，在贯穿融入上下功夫。深入开展大庆精神铁人精神教育示范校（园）创建活动，严格落实“五有”要求。要加强学校心理健康教育和劳动教育。要加强学校体育工作，改进美育教学，通过组织田径、羽毛球、足球、篮球、艺术比赛等多种赛事，促进学生体魄强健、意志坚强，培养学生审美情趣和人文情怀。六是坚持德能并重，不断加强队伍建设。贯彻落实省师德建设长效机制实施意见，开展师德量化考评，让学生、家长和学校共同考评教师师德。发挥师德标兵典型示范作用，通过组织师德专题报告会、“一校一标兵”活动，引导和激励广大教师爱岗敬业、崇德养正。要提升教师培训实效性，充分发挥教师进修院校教研和教师培训基地作用，做好“五支队伍”和农村教师助力培训。七是聚焦问题导向，巩固提高治理能力。加强基层党组织建设，做好D级党组织提档升级工作。巩固“三严三实”专题教育成果，加强党风廉政建设，突出“两个责任”落实。继续深化乱招生、乱办班、乱订教辅资料等专项治理，加大违规违纪处理力度，对顶风上的坚决依法依规处理。强化安全管理，深入开展隐患排查整改，完善应急预案，增强突发事件应对能力，提高师生安全意识和防护技能。