力争3年内全市规上工企超1600户

　　市政府办公厅日前印发《哈尔滨市培育规模以上工业企业三年行动计划》。根据《计划》，哈尔滨将通过实施“保临退”“促成长”“项转规”“返规上”“补遗漏”“调结构”专项行动，挖掘增长潜力，壮大产业规模，推动规模以上工业企业数量、质量和效益同步提升，力争通过3年时间，使全市规模以上工业企业超过1600户，净增300户以上。

　 　将高成长性科技型工业企业作为重点培育对象

　　哈尔滨将实施“保临退”专项行动，将上年度主营业务收入2000万元至2500万元的规模以上工业企业作为“临退”企业，对于生产困难、指标下滑，特别是当年预计主营业务收入跌破2000万元，以及停产半停产并存在退出规模以上风险的企业，采取一企一计，靶向施策，力争使其保留在规模以上行列。

　　实施“促成长”专项行动，制定培育规模以上工业企业年度滚动计划，每年将主营业务收入1500万元至2000万元的300户临近入统企业和主营业务收入1000万元左右的高成长性科技型工业企业列入规模以上工业企业培育滚动计划，作为重点培育对象，帮助其开拓市场、扩大销量，加快成长入统。

　　帮助生产经营好转的企业加大市场开拓力度

　　哈尔滨将实施“项转规”专项行动，将近3年新建工业项目和规模以上工业企业库进行对比分析，对于在建项目，要帮助企业解决项目实施中遇到的困难和问题，促进其按期建成投产；对于建成未投产项目，引导企业抓住市场回暖机遇，尽快投产；对于投产未入统企业，要帮助企业寻求市场机遇，扩大生产，力争用最短时间将项目培育成规模以上工业企业。

　　实施“返规上”专项行动，将近两年退出规模以上工业企业库的工业企业纳入重点监测范围，对市场需求回暖且生产经营好转的企业，帮助其加大市场开拓力度，扩大主营业务收入；对经营困难的企业，引导其通过产品升级转型、企业兼并重组等方式，激活存量，增加收入，力争重新回到规模以上工业企业行列。

　　建数据库，为“临规企业”开设行政审批绿色通道

　　根据《计划》，哈尔滨将提升农副产品加工和食品制造行业精深加工能力，提高产品附加值；引导装备制造业龙头企业延长产业链条，带动本地配套企业发展壮大；帮助医药工业企业开拓市场，扩大销量；支持新材料、新能源装备、新一代信息技术、生物等战略性新兴产业加速成长，壮大规模。

　　哈尔滨将重点对主营收入2500万元以下存在退出规模以上风险的企业，上年度停产、半停产企业，主营业务收入1500万元以上未入统企业，近两年退出规模以上但有望重新再次入统企业，高速增长科技型企业和近3年新建成未入统的企业等六类企业，进行重点培育，建立动态“临规企业”数据库，每年调整一次，并将其分配到区、县（市）进行联合帮扶和靶向培育。

　　哈尔滨将落实企业研发费用加计扣除、固定资产加速折旧、高新技术企业减免税等政策；积极沟通协调金融监管部门、金融机构优先运用信用贷款、贷款展期等方式，为信誉好、还款能力强的“临规企业”提供融资服务；为“临规企业”开设行政审批绿色通道，实行一站式办理，给予“优先、优惠”政策；依法简化各种审批手续，特别是减少前置条件，切实提高工作效率。