税务系统从严从实推进2014年度民主生活会整改工作延展深化教育实践活动成果

　　税务总局和省国税局党组把2014年度民主生活会整改工作纳入“三严三实”专题教育，坚持前后接续、持续用劲、一抓到底，推动问题整改落实，确保取得实效。

　　增强针对性。税务系统把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，紧扣纳税人和干部群众反映的热点难点问题，集中力量予以解决。税务总局对各方面的意见建议，一条一条梳理、一项一项分析，找准问题症结、拿出整改硬招，确定项目、列出清单推进整改。黑龙江、河北、江苏省国税局把落实局长接待日制度与基层联系点蹲点相结合，解决诉求渠道不畅的问题。湖北省国税局以培养市州局主要负责人后备力量为目标，采取集中授课、综合考核评价、省局局长个别谈话等方式，解决选人难用人难的问题。山西省国税局依托金税三期工程构建税收执法考核指标体系，不断规范执法行为、防范执法风险、提高依法行政水平。浙江省国税局实行税收执法督察、执法监察、内部财务审计和领导干部经济责任审计“四合一”，减少对基层重复检查、多头审计。税务干部进修学院把解决班子作风问题与解决一般性工作问题结合起来推进整改。

　　突出实效性。税务系统按照整改时限要求，弘扬“马上就办”精神，蹄疾步稳抓整改，确保整改成果看得见、摸得着。税务总局按月督办、按季调度，抓住关键推动整改，全面推行《全国税务机关纳税服务规范》和《全国税收征管规范》，全面实施绩效管理3.0版。河南省国税局把问题整改融入税收业务工作，快速推进“十件实事”“十项重点工作”，做到立行立改见成效。厦门市国税局把按时反馈贯穿始终，防止和克服前热后冷、虎头蛇尾。江西、四川、云南省国税局班子成员各负其责督促分管部门抓整改，辽宁省国税局实行“三单”工作制，青岛市国税局召开季度整改调度会议，宁波市国税局通过“千户意见大走访”“百岗换位大体验”，提高整改实效。

　　注重联动性。税务总局党组既抓好自身整改，又督促省局整改，把整改工作纳入绩效管理，促使系统上下拧成一股绳、形成一股劲，一起动、一起改。税务总局进一步回应基层和纳税人诉求，再推4类11项便民办税举措，为系统迅速整改传导压力，让“便民办税春风行动”成为为纳税人办实事的“四季清风”。天津市、陕西省国税局两上两下征求机关处室对整改工作的意见。福建、贵州省国税局搭建网上、实体纳税人学堂，解决“政策解读不及时”“纳税辅导不到位”等问题。新疆自治区国税局对上向总局争取、对外与有关部门协调，用足税务人员招录政策。西藏自治区国税局出台《高海拔地区干部调配管理工作暂行规定》，有效解决高海拔地区人力资源不足、“留人难”的问题。

　　着眼长效性。税务系统承接中央要求，将行之有效的做法固化为制度，促进整改工作常态化。税务总局完善基层联系点工作制度，每位局领导定点联系4个省;出台《关于全面推进依法治税的指导意见》，把法治税务示范基地建设作为推进基层税务机关依法治税的重要载体;修订并形成干部数字化管理的“一个意见、三个综合性办法、四个专门办法”，正式启动“数字人事”试点工作。北京市国税局制发《机关干部职工诉求表达机制办法》，按季度征集机关和基层干部意见建议，以邮件形式反馈办理落实情况。安徽省国税局把听取意见作为必经程序，制定制度办法充分考虑机关、基层的意愿和承受力。山东省国税局落实《领导联系基层联系群众工作制度》，开展“体验式”调研。海南省国税局下发关于严格执行“三禁、十严、八十八不准”的通知，督促廉政规定落实到位。重庆市国税局制发《关于进一步抓好工作落实的贯彻意见》和《全市国税系统督查管理办法》，加大督办落实力度。

　　强化约束性。税务系统紧盯重点事项和薄弱环节，狠抓执行力建设，确保制度落实。税务总局从机关抓起，树标杆、作表率，开展“三查三找”正风肃纪，形成讲纪律、守规矩的新常态;开展《实干才能梦想成真》学习讨论活动，深入践行“马上就办”精神，养成立说立行的硬作风。同时，组织5个检查组，由司局长带队对重点工作进行督查，针对问题逐一下达督办通知，推动制度落实、执法到位。吉林、青海省国税局采取工作例会、调研检查等形式，督促落实。湖南省国税局由上而下调研督导、由下而上开门纳谏，检验制度落实成效。深圳市国税局建立督导员制度，定期分析，重点督促。上海市、甘肃省国税局把制度落实纳入绩效管理，内蒙古自治区国税局分解细化制度落实各个环节，广东省国税局建立重点工作与制度落实“两个督办平台”，大连市国税局落实日常督查督办和跟踪问效，确保制度落实。广西自治区国税局组成8个检查组，对14个市国税局和机关5个处室进行检查，对发现的问题督促纠正，严肃问责。宁夏自治区国税局对重点制度、重点事项，逐项梳理、逐个对照、逐条分析，对整改不得力、效果不明显、群众不满意的责任单位和个人及时通报。