税务总局党组召开2014年度民主生活会

　　根据中央部署要求，2014年12月29日，税务总局党组召开2014年度民主生活会。此次民主生活会紧扣“严格党内生活，严守党的纪律，深化作风建设”的主题，以认真贯彻落实中央八项规定精神、坚决反对“四风”、持续抓好整改落实为重点，以整风精神开展批评和自我批评，确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，凝心聚力推进税收改革发展各项工作。税务总局党组书记、局长王军主持会议，中央纪委副书记张军、中央第29督导组组长张耕全程参加会议并讲话。

　　会前，在中央第29督导组的具体指导下，税务总局党组坚持运用教育实践活动专题民主生活会的有效做法，精心做好民主生活会准备工作。一是开展学习讨论。采取自主学习和集中学习相结合，认真学习了习近平总书记系列重要讲话和中央有关规定。二是广泛征求意见。通过召开10个座谈会、走访大企业、发出征求意见函等形式，共征集意见建议487条，梳理归并为128条。三是深入谈心谈话。班子成员之间进行了3轮谈心，并与部分司局、省局主要负责同志深入谈心。四是认真撰写材料。严格查摆剖析，反复修改对照检查材料，找准问题、分析原因、明确方向，为民主生活会召开打下坚实基础。

　　会上，王军首先通报了税务总局党组整改措施落实情况。教育实践活动开展以来，税务总局党组紧紧围绕纳税人和干部群众反映强烈的“四风”突出问题，坚持领导带头，注重上下联动，强化标本兼治，深入推进全面整改、重点整改和持续整改。截至目前，去年党组专题民主生活会上确定的142项整改任务已完成131项，其余11项已取得阶段性成果。

　　王军代表税务总局领导班子作了对照检查，查摆出的主要问题：一是在贯彻执行民主集中制方面，重大决策听取意见不够充分, 与基层互通情况不够顺畅，开展调研不够深入。二是在遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律方面，主动服务大局能力需进一步提升，机关党建工作不够扎实，内部监督检查、责任追究不够到位。三是在落实中央八项规定精神、坚决反对“四风”方面，不良风气的惯性还没有完全打破，以会议落实会议、以文件贯彻文件等问题还没有彻底解决，应对“为官不为”问题的措施还不够有力。四是在履职尽责、攻坚克难方面，税制体系不够健全，征管流程需进一步优化，信息管税差距较大，干部队伍活力需要进一步激发，等等。针对查摆出来的问题，总局党组深刻剖析产生问题的根源,有针对性地提出了整改措施，并制定了具体的任务分解和责任落实工作方案。

　　在党组成员对照检查和相互批评环节，王军强调，自我批评要揭短亮丑、触及思想，相互批评要动真碰硬、敢于交锋，对待批评要举一反三、从善如流，以确保民主生活会的质量。王军带头作了个人对照检查和自我批评，既查摆了存在问题，又剖析了思想根源，提出了改进措施。党组成员依次作了对照检查和自我批评，并逐一开展了坦诚的相互批评。

　　张耕代表中央第29督导组在会议开始时提出了明确要求，在会议结束时作了指导和点评。他指出，税务总局党组民主生活会主题明确、气氛热烈、成效明显，开得既严肃认真，又宽松和谐，一把手发挥了很好的示范带头作用;查摆和对照检查全面实在，开展批评和自我批评坦诚深入，达到了“团结—批评—团结”的目的，是一次高质量的民主生活会。民主生活会结束后，要认认真真开展“回头看”，确保教育实践活动整改落实到位;要巩固和深化有益做法，坚持经常性地开展批评与自我批评;要加强组织领导，落实从严治党责任;要制定具体可行的整改措施，推动这次民主生活会查摆问题整改落实。

　　张军对税务总局党组民主生活会给予了充分肯定，并对下一步工作提出了明确要求。一是要增强主体责任意识。必须把党要管党、从严治党的政治责任落实到位，落实到整个税务系统，落实到每一名税务干部。二是要增强主人翁意识。税务干部作为国家公职人员必须牢固树立主人翁意识，自觉服务经济社会发展大局，积极应对当前税收工作面临的各种困难和挑战。三是要增强严管厚爱意识。带队收税需要加大依法治税力度，提高科技含量，更需要严管厚爱，加强教育管理，培养过硬作风。

　　王军在会议总结时表示，这次民主生活会取得了预期成效。下一步，我们要始终保持“永远在路上”的精神状态，深入践行群众路线，持续加强作风建设。一是紧盯承诺抓兑现。结合这次民主生活会的整改方案，一项一项地抓、一件一件地改，确保兑现承诺。二是强化措施抓督导。进一步督促各级税务机关认真开展整改落实“回头看”，持续用力推进问题整改。三是上下联动抓深化。通过深化“便民办税春风行动”各项措施，持续吹起为民办事的“四季清风”。四是拓展机制抓长效。继续保持反“四风”的高压态势，着力完善机制制度，坚决防止反弹回潮，以作风建设新常态推动税收事业新发展。

　　中央第29督导组全体成员到会指导。国家税务总局党组副书记解学智，党组成员丘小雄、冯惠敏、张志勇、汪康、范坚出席会议，总会计师孙瑞标、总审计师顾炬和有关同志列席会议。