5年蝉联全国“幸福城市”十强

24.01.2017 17:13

本文来源: 哈尔滨新闻网

　　■成功迈入 全国文明城市 行列

　　■“哈洽会”升级为 中俄博览会

　　■ 哈尔滨冰雪节 跃居世界四大冰雪节之首

　　■被国务院评为 全国创业先进城市

　　在备受关注的中国最具幸福感城市排行榜上，哈尔滨连续5年跻身中国最具幸福感城市排行榜前10位。

　　“民惟邦本，本固邦宁”。民生是城市幸福之基、社会和谐之本，也是哈尔滨持之以恒的发力所在。

　　大美冰城走向现代化国际化

　　这是一幅日新月异的城市容颜——

　　经过三年创城攻坚，哈市成功迈入全国文明城市行列。

　　新建改造城市道路820公里，路网体系不断完善，跨江交通更加便捷，“一江居中、两岸繁荣”发展格局基本形成；

　　哈大、哈齐高铁正式开通，地铁1号线载客运营，3号线一期通车试运行，哈尔滨步入高铁、地铁时代；

　　太平国际机场旅客吞吐量由2011年的784万人次提高到1627万人次，跃升东北地区机场首位；

　　犹太老会堂、中华巴洛克等特色街区再现历史风貌，具有国际水准的哈尔滨大剧院、音乐厅、中东铁路公园成为彰显城市魅力的新地标；

　　“哈洽会”升级为中俄博览会，哈尔滨冰雪节跃居世界四大冰雪节之首，“迷人的哈尔滨之夏”旅游文化时尚活动成为城市新的靓丽名片；

　　成功举办国际马拉松、F1摩托艇等重大赛事，城市吸引力和影响力持续攀升，书写了哈尔滨现代化国际化城市建设新篇章。

　　五年的实践证明，持续提升城市承载功能和形象品质是顺应人民群众期待、增强城市竞争力的现实选择，只要始终坚持以人为本，推动城市规划建设管理全方位升级，哈尔滨就一定会更加和谐宜居、更富发展活力。

　　惠民行动持续增进百姓福祉

　　这是一张温暖厚重的民生账单——

　　城乡居民收入分别达到33190元和14438.9元，年均分别增长9.6%和12%，均高于同期GDP增速；

　　城乡低保标准由每人每月360元和每年1350元提高到580元和3744元；

　　企业退休人员基本养老金由人均每月1264元提高到2210元，增幅居东北地区之首；

　　城镇累计新增就业62.8万人，年转移农村劳动力超过140万人次，被国务院评为全国创业先进城市；

　　建成各类保障房14.36万套，改造农村泥草房、危房23万户，城乡居民住房条件明显改善；

　　精准扶贫脱贫成效显著，139个贫困村、18.78万贫困人口实现脱贫……

　　五年来，全市财政用于民生支出占总支出的70%以上，带动惠民行动项目投资超过1320亿元。人民群众在改革发展中有了更多获得感，城市凝聚力和向心力显著增强。

　　站在继往开来的重要历史节点，哈尔滨市政府庄严宣告：本届政府作出的惠民承诺全面兑现。

　　聚沙成塔，滴水穿石。以人为本，任重道远。

　　五年的实践证明，抓民生也是抓发展，保障和改善民生没有终点站，只有连续不断的新起点，必须持之以恒、常抓不懈，努力走出一条基本民生得到改善、百姓福祉不断提高、小康社会全面实现的新路子。

　　日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万难。

　　一个更加和谐宜居、更具幸福感的哈尔滨，就在眼前。

　　民生事业

　　政府惠民承诺全面兑现

　　人民群众在改革发展中有了更多获得感

　　报告实录

　　人民生活明显改善——

　　城乡居民收入分别达到33190元和14438.9元，年均分别增长9.6%和12%，均高于同期GDP增速。城乡低保标准由每人每月360元和每年1350元提高到580元和3744元。企业退休人员基本养老金由人均每月1264元提高到2210元，增幅居东北地区之首。城镇累计新增就业62.8万人，年转移农村劳动力超过140万人次，被国务院评为全国创业先进城市。建成各类保障房14.36万套，改造农村泥草房、危房23万户，城乡居民住房条件明显改善。精准扶贫脱贫成效显著，139个贫困村、18.78万贫困人口实现脱贫。本届政府作出的惠民承诺全面兑现。

　　着力保障和改善民生，持续增进人民群众福祉——

　　全市财政用于民生支出占总支出的70%以上。大幅提高社会保障能力。稳步推进机关事业单位养老保险制度改革，基本养老保险实现政策全覆盖。在全省率先实施城乡居民大病保险制度，启动城镇基本医疗保险市级统筹，异地就医即时结算业务走在全国前列。发放各类社会救助金69亿元，惠及城乡困难群众达274.7万人次。全市各类养老机构床位由2011年的3.2万张增加到4.8万张，城市社区日间照料中心和居家养老服务站实现全覆盖。

　　妥善解决历史遗留问题。物业管理、冬季供暖等群众反映强烈的问题得到有效解决。创建市级以上物业管理示范小区354个，维修老旧住宅2284万平方米。新增集中供热能力8192万平方米。

　　财政支出七成投向民生

　　文化就业公共交通教育住房社会保障医疗

　　延伸阅读

　　冰城最大棚户区避险搬迁

　　2014年7月，哈尔滨市主城区内面积最大的棚户区——道外区新一街道办事处水源社区、联合社区、桥东社区等地区启动避险搬迁工作。1.5万户内涝居民全部得到避险搬迁安置。

　　城市管理

　　地下综合管廊建设进度全国居首

　　报告实录

　　“公交都市”创建走在全国前列

　　累计投入2170多亿元，新建改造道路468条、桥涵120座。沿江景观大道、三环路江南江北实现贯通，进乡街高架桥、保健路地道桥、和谐大道跨线桥建成通车，城市现代化交通体系逐步完善。

　　新建改造源网厂站67座，改造各类管网3100公里，地下综合管廊建设进度居全国首批10个试点城市之首，“智慧管网”地理信息系统投入使用，城市运行保障能力显著提升。新改扩建停车场92处、公交场站94座，新增大容量环保公交车3500台，“公交都市”创建工作始终走在全国前列。

　　主干街路环卫机械化全覆盖

　　推动管理重心下移，强化区街主体责任，主干街路环卫机械化作业实现全覆盖，主城区垃圾密闭运输率达100%。创建环境卫生达标街路280条，改造老旧居民庭院1454个，清理违规牌匾广告86万余处，违法小广告、沿江岸线船舶乱停乱靠等城市顽疾得到有效治理。拆除各类违法建筑2.4万处、950.8万平方米。坚定实施绿色清冰雪，确保了冬季城市运行通畅和环境整洁，彰显了冰雪城市的特色魅力。

　　数字点睛

　　3100公里：

　　改造各类管网3100公里。

　　3500台：

　　新增大容量环保公交车3500台。

　　100%：

　　主城区垃圾密闭运输率达100%。

　　1454个：

　　改造老旧居民庭院1454个。

　　生态环境

　　何家沟治理获人居环境范例奖

　　2016年好天 279 天比上年增 52 天

　　报告实录

　　从严管控改善城市生态环境。编制环境总体规划，初步划定生态保护红线区2.3万平方公里。深入落实国家大气、水污染防治行动计划，拆并10吨及以下燃煤锅炉2740台，淘汰黄标车及老旧车10.2万辆，秸秆综合利用率提高到63%。2016年空气质量优良天数达279天，比上年增加52天。

　　新增城镇污水处理厂11座，城市污水集中处理率提高到91%。城市内河治理取得重大突破，马家沟实现清水入河，何家沟治理工程荣获中国人居环境范例奖。人工造林53.7万亩，城区新植树木255万株，新增绿地688公顷，人居环境得到明显改善。

　　哈机场旅客吞吐量居东北之首

　　太平国际机场旅客吞吐量

　　2011年

　　784万人次

　　2016年

　　1627万人次

　　报告实录

　　城市功能品质大幅提升。新建改造城市道路820公里，路网体系不断完善，跨江交通更加便捷，“一江居中、两岸繁荣”发展格局基本形成。哈大、哈齐高铁正式开通，地铁1号线载客运营，3号线一期通车试运行，哈尔滨步入高铁、地铁时代。太平国际机场旅客吞吐量由2011年的784万人次提高到1627万人次，跃升东北地区机场首位。犹太老会堂、中华巴洛克等特色街区再现历史风貌，具有国际水准的哈尔滨大剧院、音乐厅、中东铁路公园成为彰显城市魅力的新地标。“哈洽会”升级为中俄博览会，哈尔滨冰雪节跃居世界四大冰雪节之首，“迷人的哈尔滨之夏”旅游文化时尚活动成为城市新的靓丽名片，成功举办国际马拉松、F1摩托艇等重大赛事，城市吸引力和影响力持续攀升。

　　哈尔滨步入高铁地铁时代

　　■哈大、哈齐高铁正式开通

　　■地铁1号线载客运营

　　■地铁3号线一期通车试运行

　　大事回放

　　“哈马”跑出城市新高度

　　2016年8月28日，首届哈尔滨国际马拉松赛在中央大街鸣枪开赛。来自世界33个国家和地区的近3万名选手在26℃的气温下“清爽”开跑。

　　本届“哈马”是哈尔滨首次举办国际性的马拉松比赛。赛事分为全程马拉松5280人、半程马拉松6725人、其余为迷你马拉松，总计近3万人。

　　为突出哈尔滨冰城夏都的旅游资源，本次赛事组委会特意将百年老街中央大街、松花江湿地、太阳岛公园等享誉中外的景观设置在比赛线路沿途。“哈马”不仅传递出积极健康的运动理念，还将哈尔滨丰富的旅游资源展示给向全世界。

　　公共服务

　　所有基层医疗机构

　　全部取消药物加成