黑龙江：推进信息化建设 打造阳光智慧现代化法院

    近年来，黑龙江高院党组高度重视信息化建设工作，按照人民法院信息化建设五年发展规划安排，紧紧围绕最高人民法院提出的2017年年底前实现信息化建设3.0版总体建成的战略部署，确立了“务实推进基础建设，创新发展应用服务”的工作思路，树立了“服务人民群众、服务审判执行、服务司法管理”的工作目标，加强顶层设计，统筹建设规划，集约使用资金，精准管理应用，建成了25000多公里的光缆，实现了全省192个法院四级专网的全覆盖。建设了案件大数据管理平台、云计算平台、云存储系统。

    针对黑龙江省信息化建设面临着点多线长、施工期短、企业法院资金困难等实际情况，高院提出统一规划、统一研发、统一标准、统一管理，将统筹建设项目应用软件全部免费配发至全省各级法院，为打造阳光智慧现代化法院，提供了坚实的应用支撑和保障。

    建成了“一个中心、七大系统”：

    一个中心，即省法院信息集控中心，上接最高法院，下连16个中级法院信息分控中心、175个基层法院信息采集中心。七大系统，分别是办案办公系统、远程视频系统、执行指挥查控系统、大数据分析研判系统、便民诉讼服务系统、司法公开系统和运维保障系统。

    办案办公系统。通过单点登录，可以导航链接公文办理、案件办理、审判管理等若干子系统平台。通过公文办理平台，可以做到网上公文录入、审批、阅处；通过案件办理平台，可以做到网上立案、分案、办案、审批、结案、归档；通过审判管理平台，可以做到网上录入上传审判信息、监控审判流程、评估评查审判质量等；通过人事管理平台，可以做到网上管理人员信息、岗位考核、业绩档案等；通过行政后勤管理平台，做到网上管理监控办公用车、警车，审批经费开支、备品耗材、会议安排；开发了移动办公办案系统，在法院专网上接入移动VPN专线，可以在异地处理文件、巡回审判等无线办案办公活动。

    2015年，黑龙江高院重点解决了全省法院审判流程管理系统与电子档案管理系统不能兼容的问题，实现了统一平台、融合应用，并制定出台了《全省法院电子卷宗随案同步生成和深度应用工作规范》。

    2016年，黑龙江高院对内网网站进行了改版，建立了全省统建软件单点登录门户平台，增加了电子地图上传、全省法官办案排行榜等功能，方便干警查看各级法院的地理位置、院情简介和实时收结案情况。2016年，最高法院内网信息总量全国排名中黑龙江高院居第3位，新闻类信息总量居第1名。

    远程视频系统。黑龙江高院建设了音视频综合管理平台，对全省三级法院远程视频系统进行统一调度、集中监控。通过科技法庭管理平台,院庭长对本院，上级法院对下级法院，可以实时查看庭审情况，观看庭审直播、点播。目前，全省法院共建成高清科技法庭888个。通过远程提讯平台，2016年，黑龙江高院远程提讯2350次，协助最高法院远程提讯453次。通过远程视频接访平台，黑龙江高院远程接访202件，协助最高法院远程接访380件。通过远程安保指挥平台，使全省法院安保监控系统都互联互通，方便上级法院能够及时指挥应急和防暴处突。通过视频会议平台，召开会议、举办培训，还通过该平台举办了《龙法文化讲坛》等系列活动，全省法院干警统一直接收看。

    执行指挥查控系统。全省三级法院实现了执行指挥、查控系统全覆盖。共有执行指挥单兵786部，通过执行指挥调度平台，可实时监控执行单兵的具体位置和运行轨迹，实时远程指挥，信号传输质量清晰、稳定。黑龙江高院开通了“点对点”执行查控系统，实现了法院与省工商局、省公安厅、全省不动产管理机构、银行等18家协执单位互联互通，可在30秒内完成协执查控反馈。

    大数据分析研判系统。建成了案件大数据管理平台，可以深入分析挖掘全省法院案件数据，实时展示各级法院的收结案情况、审判绩效指标、法官办案数量，同步分析审判运行态势，自动生成案件类型司法研究专题，为司法管理、领导决策和司法研究提供了大数据支持。制定了《全省法院数据集中管理工作规范》，为全省法院免费配发了案件数据质量检查系统，自动提示信息录入错误，确保数据中心集中的案件数据完整、准确、及时，全省法院案件数据合格率始终保持在98%以上。

    便民诉讼服务系统。按照“系统化、信息化、标准化、社会化”建设要求，建立了“一线五平台”便民服务系统：“一线”即12368诉讼服务热线，两年来，全省法院共接通来电155460余条。“五平台”即手机短信、移动APP、微信、网络、律师五个诉讼服务平台，方便群众网上立案、网上案件查询、诉讼咨询、联系法官、网上阅卷、违纪违法举报等。被群众称为“司法特快”“司法直通车”。

    司法公开系统。充分发挥政务网站的聚合效应，将《黑龙江法院网》与《诉讼服务网》《龙江执行网》深度融合,优化“互联网+法院”模式，实现了资源共享，社会公众只需“单点登陆”法院门户网站，就能享受优质便捷的“一站式”网上司法服务。全省三级法院全部建设了政务门户网站、开通了官方微博、微信公众号和APP客户端，并在《黑龙江法院网》设置了审判流程信息公开、裁判文书公开、执行信息公开、庭审直播“四大公开”平台，形成了“一网两微一端四平台”司法公开新格局。

    运维保障系统。黑龙江高院成立了运维服务中心，针对运维服务职责不清、价格体系不统一问题，搭建了全省统筹建设项目运维网络管理平台，建立健全绩效型管理体系，明晰责任，定岗定位，设置了两部服务热线电话，运维人员挂牌服务，对全省法院的运维服务资源进行统一调配，对运维服务费用统一协商，按工作量分配各地区运维人员数量，统一运维服务价格体系。2017年，黑龙江高院将统筹建设可视化运维管理平台，实时监控全省法院信息化系统各节点的运行状态，实现对运行故障进行自动预警、提前排除，进一步提高运维效率，提升全省法院信息系统运行的健壮性。

    没有信息化，就没有现代化。智慧法院建设正当时。黑龙江高院将认真贯彻落实周强院长关于信息化建设重要讲话精神，按照最高法院要求部署，加快推进智慧法院建设，使互联网大数据为服务大局、服务审判执行、服务司法管理提供科学的决策支持，推进全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务，努力实现龙江法院审判体系和审判能力现代化，为经济社会和谐发展提供强有力的司法保障。