张效廉深入绥化市兰西县调研 市委书记张晶川参加调研

　　省委决定由省级领导负责包扶国家重点县和特困片区县。7月1日，省委常委、宣传部长张效廉深入扶贫开发工作包扶点兰西县进行调研。张效廉强调，要认真落实省委扶贫开发工作的精神要求，遵循“扶贫解困与脱贫致富相结合”的工作原则，把“治穷”与“治愚”、“输血”与“造血”紧密地结合起来，做好生活上扶贫，突出精神上扶志，注重能力上扶技，强化经济上扶业，戮力同心，全力以赴，确保省委包扶工作如期完成。兰西县党政领导班子要切实担负起脱贫的主体责任，创新发展理念，完善发展思路，破解发展难题，切实加强农村基层组织建设，推动县域经济发展，如期摘掉贫困县帽子，确保贫困村和贫困人口早日脱贫实现小康。

　　市委书记、市人大常委会主任张晶川，以及市直有关部门负责同志参加调研。

　　上午，张效廉主持召开了座谈会。会上，兰西县委书记王立波汇报了兰西县经济社会发展情况特别是近年来全县扶贫开发工作情况及恳请领导、包扶单位帮助解决的实际问题。作为国家扶贫开发工作重点县、大兴安岭南麓特困片区县，兰西县委、县政府带领干部群众坚持规划引领推进扶贫攻坚、坚持项目带动加快扶贫攻坚、坚持产业发展促进扶贫攻坚，重点解决了群众增收、饮水、行路、上学等重点难点问题，使13万贫困人口实现稳定脱贫。今后将整合资金集中投入，突出产业扶贫、基础设施扶贫和民生事业扶贫，创新机制，精准发力，抓好重点扶贫开发工作，今年确保减贫1.2万人，力保到2019年实现50个贫困村6万余人如期脱贫，与全省同步建成小康社会。部分乡村干部和驻村挂职“第一书记”的县直部门干部汇报了扶贫开发工作取得成效和下步工作计划。包扶工作队队长单位省财政厅和成员单位省质监局、省农科院、哈金融学院的负责人汇报了前一阶段包扶工作情况和下步工作目标、推进措施。

　　张效廉指出，近年来，兰西县上下戮力同心，以增收减贫为核心，以“四增四化”、“两开两改”为举措，创新实践，大打扶贫攻坚战，重点解决了基础设施、产业发展、民生改善、公共服务和生态建设等领域制约发展的难题，取得了显著成果。中央和省委确定了“扶贫解困与脱贫致富相结合”的扶贫开发工作原则，把“治穷”与“治愚”、“输血”与“造血”紧密地结合起来。这要求我们帮扶工作既要做好扶贫解困解燃眉之急，又要精心谋划思路施治本之策。

　　张效廉强调，要做好生活上扶贫。扶贫重救急，解决好贫困户面临的基本生活需求问题是扶贫开发工作的基础。解决好贫困户的生活困难、帮助他们度过暂时的生活难关仍然是扶贫开发工作首当其冲需要解决的问题。要突出精神上扶志。扶贫先扶志，扶贫开发不仅需要物质扶持，更要做好精神上的扶持，解除贫困户精神上的贫困，增强致富的信心和决心是扶贫开发工作的前提。要继续把激发贫困人口脱贫致富意愿作为工作的重中之重，坚持扶贫与扶志相统一，把扶志放首位；注重“治穷”与“治愚”相结合，以治愚为根本，努力使贫困户的思想观念真正实现由“要我致富”向“我要致富”到最终“我已致富”的转变。要注重能力上扶技。扶贫要自力，帮助贫困户掌握必要的生产技术，提高生产技能，逐步走上自力更生的致富道路是扶贫开发工作的根本。要针对贫困户的具体情况，根据市场需求，采取因人因地制宜的办法，继续加大技能培训力度，从根本上增强贫困户的脱贫解困能力，最终使他们能够依靠自身技能，走上再就业、创业的致富道路。要强化经济上扶业。扶贫在治本，着力激发脱贫内生动力，把外部输血扶贫转为自身造血脱贫是扶贫开发工作的关键。要继续把开发式帮扶作为脱贫致富的治本措施，以资金帮扶为依托，把资金支持与政策倾斜相结合，用政策弥补资金不足；以项目开发为举措，做好项目立项审批、检查验收等相关工作；以增加贫困户经济收入为重点，努力提高贫困户的自我发展能力，加快贫困户脱贫解困步伐，最终实现共同富裕的目标。

　　张效廉要求，包扶工作队队长单位要切实履行起牵头责任和帮扶职责，协调成员单位共同做好包扶工作，落实帮扶项目，推动贫困村脱贫致富建小康。

　　张晶川表示，省委、省政府对绥化市贫困县的扶贫开发工作给予高度重视和鼎力支持，主要领导包扶，重要部门帮扶，强化了包扶的领导力量和推进力度，在政策、项目、资金、人才等方面予以强有力的支持。我们要认真落实好省委、省政府的指示精神，坚定信心，强化力量，坚持市场导向、政策导向和问题导向，抓住产业项目这个核心，深化改革，加快发展，全力做好扶贫开发工作，推动贫困群众脱贫致富进入小康。要加强基层党组织建设，培育经济能人，发挥好脱贫致富带头人的作用，发展好农村产业经济，带领广大农民增收致富。要结合美丽乡村建设在基础设施特别是道路建设等重点上加大扶贫开发力度，为农民脱贫致富创造良好的环境条件。要进一步壮大村级集体经济，使其更有能力建设好社会公共事业，高水平地改善民生。

　　下午，张效廉带领包扶工作队成员深入兰西镇林盛村、红光乡义发村和北安乡北安村的贫困户家中走访慰问，了解他们的生产生活情况。张效廉鼓励他们要鼓起生活勇气，勇敢面对困难，增强脱贫致富的信心，在有关方面的帮扶下尽快致富，共同进入小康社会。

　　张效廉还到兰西县挂钱博物馆、书画展览馆和东北民俗文化展览馆进行了调研。(采编：柳莹)