全国人大代表李培忠：制定优惠政策鼓励农民进城购房
全国人大代表李培忠。东北网记者 印蕾 摄
“作为一名农民代表，我最关注的是‘三农’问题”。解决‘三农’问题的核心就是农民。无论是发展现代农业也好，还是推进农村城镇化建设也好，都是围绕着如何增加农民收入，让农民过上好日子”，出席十二届全国人大三次会议的全国人大代表、哈尔滨市呼兰区利民街道裕田村党支部书记李培忠建议，采取积极措施，制定农民进城购房的优惠政策，破解农民进城购房困难多、难度大的问题。
李培忠说，随着近年来国家支农、惠农力度的明显加大、农村土地流转明显加快和规模经营的不断扩大，不仅使农民的土地收益增加，而且腾出大量的剩余劳动力需要转移。同时，为进城务工经商、寻求发展空间，给子女创造一个更好的学习、成长环境，享受城市人的生活，很多农民进城后都想选择购房安家。但由于农民收入相对较低、积蓄不多；房价过高、资金需求量大；首付门槛高(30%)、先期支付困难；贷款利息高、还款压力大；更重要的是农民购房拿不出单位收入证明，各家银行认为他们不具备持续还款能力，所以为防控风险不给农民住房按揭贷款。这就导致部分农民想在城里买房却买不起，想贷款又不给贷的两难境地。
而近年来，房地产行业快速发展，商品房建设急剧增加，各地出现供大于求的局面，导致空置面积过大，空置率过高。据统计数据显示，近三年全国商品房空置率均在20%以上，大大超过国际公认的10%的警戒线。一边是数以亿计的商品房空置，一边是大量迫切需要住房的农民买不起房，应引起重视。
李培忠建议，为有效促进农村人口向城市转移，加快推进农村城镇化进程，应采取积极措施，制定相关优惠政策，鼓励农民进城买房。建议降低银行门槛。凡农民进城购买首套住房的，只要提供颁证确权后的集体土地使用证或房产证证明，银行应准许按揭贷款。同时，降低农民进城购买首套住房的首付比例，给予贴息。（作者： 印蕾）