国家出台《意见》支持东北老工业基地振兴发展

　　11日，由国家发改委东北等老工业基地振兴司司长周建平主讲的“全国老工业基地调整改造规划”和“全国资源型城市可持续发展规划”专题报告会在哈尔滨举行。记者在会上获悉，为支持东北老工业基地振兴，国家已经出台了《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》，囊括了扶持资金、建设项目等具体措施，针对性、操作性都很强。周建平建议龙江提前做好准备，用好用足政策。

　　此次报告会是省委组织部开展的“五大规划”系列培训中的一项。周建平在报告会上详细介绍了“全国老工业基地调整改造规划”和“全国资源型城市可持续发展规划”出台的背景、政策导向、目标要求和有关注意事项。在介绍全国老工业基地调整改造规划时，周建平又着重介绍了《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》（以下简称《意见》）的内容。他表示，去年以来经济增速持续回落，部分行业生产经营困难，一些深层次体制机制和结构性矛盾凸显。为巩固扩大东北地区振兴发展成果，努力破解发展难题，依靠内生发展推动东北经济提质增效升级，《意见》为东北三省一区量体定制，是全面振兴东北老工业基地的利好政策。具体体现在进一步简政放权，促进非公经济的发展；进一步深化国有企业改革，妥善解决国有企业改革历史遗留问题；开展产学研用协同创新改革试验；全面推进城区老工业区和独立工矿区搬迁改造等多个方面。这其中，有的措施已经明确了试验点，有的措施写明了配套改革资金，有的措施明确了改革的范畴，既有解决老工业基地老问题的措施，也包含了新兴产业的发展方向，可谓字字珠玑，条条包含真金白银。周建平说，龙江目前急需将政策理解好，在未来的发展中用好用足政策。他建议说，虽然《意见》已经针对东北三省一区的各自情况明确了一些试点，但是中央的要求是可复制、可推广，所以只要有利于发展，都可以在小范围内先行先试。龙江仍需仔细研读政策，不要被《意见》的文字缚住。此外《意见》中的基础设施建设中共有139个大项目，涉及龙江的有35个，粗算达3500多亿建设资金，龙江应抓紧制定时间表、路线图，做好前期准备，在明年春天来临时就施工上马。（作者：桑蕾）