我省养殖业保险业务稳步推进

　　我省不断加大力度推进养殖业保险业务开展，为畜牧业发展保驾护航。近5年，全省养殖业保险累计承保各类牲畜、禽类1.34亿头（只）、参保农户26.98万户次，保费收入6.32亿元，实现风险保障（保额）137.58亿元，累计已决赔款4.53亿元，受益农户14.30万户次。 

　　据介绍，2008年，我省成为中央财政保费补贴农业保险试点省份，试点之初即开办了能繁母猪和奶牛2个养殖业保险品种。2013年我省垦区内还申办了中央财政保费补贴育肥猪保险。2015年，省政府出台了《关于加快现代畜牧业发展的意见》，其中提出“推动畜牧业保险改革创新、积极争取开办育肥猪政策性保险、省内设立肉牛能繁母牛险种、开展政府支持的互助合作保险试点和生猪价格指数保险试点。完善畜牧业保险与病死畜禽无害化处理联动机制。到2020年，实现奶牛规模化养殖场应保尽保。” 

　　贯彻落实省政府意见精神，黑龙江保监局积极指导行业深化养殖业保险供给侧改革，根据我省畜牧产业发展方向和养殖企业（户）实际需求，与省畜牧、财政等部门联合出台了《黑龙江省养殖业保险工作实施意见》。一是扩大能繁母猪保险责任范围，增加了淹溺、互斗伤害等意外事故造成的能繁母猪死亡，保险公司负责赔偿。二是提高进口奶牛保额。针对进口奶牛价值高、原有政策性保险保额不足问题，将进口奶牛保险金额由原来的6000元~8000元提高到8000元~10000元；并鼓励保险机构开发商业性补充条款，使进口奶牛保额最高可达2万元，比原先提高1.5倍，相当于进口奶牛市场价格的80%。三是降低保险费率。奶牛保险费率由原来的8%降低为6%~7.5%。其中，针对规模化养殖企业（户）参保意愿强、管理规范程度高但缴费负担大的实际，投保奶牛50头以上的适用优惠费率6%，投保奶牛50头以下的费率为7.5%。条款修订后，2015年政策性奶牛保险头均保费同比下降8.02元，头均保额同比增加959.26元，平均费率降幅达12.09%，参保养殖企业和养殖户获得更多实惠，国家惠农政策作用有效提升。 

　　随着我省畜禽养殖向标准化、规模化方向发展，养殖企业、养殖户的融资贷款需求随之增加。保险作为市场化的风险分散和管理手段，可以在补偿保险责任事故导致的养殖企业、养殖户经济损失，提高贷款偿还能力方面发挥积极作用。为此，我省保险业积极与养殖户、畜牧企业和银行机构、畜牧管理部门沟通，探索通过“保险+信贷”“保险+抵押+质押”等合作方式，为养殖户、畜牧企业融资增信，缓解畜牧养殖贷款难、贷款贵问题。据不完全统计，截至今年4月底，养殖业保险在哈尔滨、大庆、黑河、伊春等4个地市的6个县（区），支持银行、农信社等机构对18家奶牛养殖企业、养殖户发放抵押担保或信用贷款，累计金额达到9085万元。  （记者李播）