房地产税出台不会抑制房价 可能抑制多套需求
近期,政府部门将房地产税法列入立法规划,引发业界对房地产税的关注和讨论。有业内人士认为,征收房地产税会抑制房价,导致房价下跌。而中国房地产业协会副会长任志强昨日在2015年博鳌房地产论坛上明确表示,房地产税的征收并不能起到抑制房价的作用。另外,对于2017年房地产税能否按计划出台,他认为不太可能实现。
关于房地产税的问题,总会成为人们关注的焦点。因被列入立法规划,前段时间慢慢从公众视野中淡出的房地产税再次成为人们热议的话题。最新调整过的十二届全国人大常委会立法规划将于近期向社会公布,包括房地产税法在内的34项立法任务亮相其中,这意味着备受关注的房地产税法正式进入全国人大的立法规划。根据规划,该法草案将由全国人大常委会预算工作委员会牵头起草,财政部配合。事实上,中国征收房地产税目前仍存在几大难点。包括为何征税、何时征税、向谁征税、征收标准及管理制度等几个关键,各界仍缺乏共识。列入立法规划并不表示房地产税呼之欲出,从列入立法规划到形成草案,再到审议通过,或许还需要相当长一段时间。
“房地产税不会抑制房价的发展,美国征房地产税后,指标为100,现在到了286,涨了将近2倍,并没有抑制房价的上升。因此房地产税绝不会抑制房价,但可能抑制多套需求,房地产税只是一种替代税种。”任志强表示,从历史经验来看,没有土地公有制征收房地产税的经验,因此中国想做头一个吃螃蟹的人有些难。
他进一步称,如果不调整现有生产环节和流转环节的税收,仅仅是增设房产税是不合理的。即如果房产税能够替换在开发环节及流转环节的一些税收,把那些税取消,转换成为房产持有税,那么将会更加合理。
同样,中国房地产业协会原副会长朱中一也认为,房地产税开征的同时,一定要减轻流转环节的税收。这是因为我们国家过去流转环节的税收比较多,但还有持有环节税收的征收。开征持有税的同时减轻流转税,能让有多套房子的人把多余的房子推向二手房市场或租赁市场。这样可以减少投机炒房的行为,促进房地产市场的稳定。“无论是从国家立法层面,还是将来各地政府制定的细致条款,都将考虑到普通百姓的基本需求、合理诉求,实行差异化措施。因此,普通百姓不必为房产税的征收问题而困扰。”某业内专家说。(钱瑜 彭耀广)