牡丹江市人才服务局打造“贴心”人事代理服务
近年来，牡丹江市人才服务局不断加强基础建设，拓展服务领域，创新人事代理举措，全力打造人事代理优质公共服务平台，为企事业发展和大中专毕业生就业提供了重要保障。截至2014年底，储备本科以上人才3257人，其中硕士以上学历242人；提供人才学历认证服务600余人次；企事业单位人事代理和流动人员总数达到35403人，比2011年净增加22073人。人事代理服务中心被省人社厅授予2011—2013年度全省人力资源和社会保障系统“优质服务窗口”。
一、以强基础为抓手，全面提升基本服务能力
牡丹江市人才服务局始终把加强基础建设、改善软硬件环境，作为提升人才基本服务能力的基础性工作常抓不懈。一是优化硬件环境。近年来，在资金有限的情况下，投资10万多元，将档案室从10多平方米增加到30平方米，办公面积从30平方米增加到160平方米，档案储存柜从仅能容纳5000册档案的固定式铁皮柜更换成能容纳5.1万册档案的轨道手摇式密集档案柜，极大地改善了硬件设施条件。二是选优配强队伍。结合干部轮岗交流，从全局选拔11名政治好、作风正、业务强、年轻化的干部到人事代理服务中心任职，倾力打造一支“懂业务、重实务、精服务”的精干队伍，为创建优质服务窗口打下了人员基础。三是加强制度建设。通过建立健全完善的制度体系，推进依法行政、依法办事。建立政务公开制度。围绕打造“阳光代理”，将所有人事代理服务项目，实行业务名称、办事程序、申报数据、承诺时限、收费标准“五公开”，设立咨询台、意见箱和监督电话，使前来办理业务的人才员明明白白办事，有效行使知情权和监督权。建立规范运行制度。重新设计制作登记簿、承办单、审批表等工作表簿，随时记录、答复人才申请事项，并对办理事项实行每日汇总，按照工作性质，建立代理服务事项分类档案，以便妥善保管各类文件数据，方便日后使用。建立督查考核制度。实行服务环节全程监控考核，严禁擅自增减服务程序，保证业务办理流程依法依规操作，避免了工作搁置、扯皮等现象的发生。
二、以转方式为手段，畅通服务人才“最后一公里”
牡丹江市人才服务局坚持为人才提供更优服务为宗旨，不断创新服务理念、改造服务模式、重组服务流程、整合业务资源，推动工作方式和管理理念的转变。一是简化工作流程。以方便快捷高效为出发点，对档案接收转递、工资审批、职称评审等8项业务进行梳理规范，制作统一的制式经办模版，并进行流程再造，大幅缩短办理时限，业务经办时限平均缩减为30分钟，最长不超过2小时。二是推进网上办事。筹建了牡丹江人才服务网，把人才服务业务前置，初步实现了网上查询、在线咨询、档案查询、求职招聘等“一条龙”网络功能，努力做到让服务对象少跑一点路，少踏一个门槛，少走一道程序，真正为企业减压，让群众受益。三是开展实名登记。充分利用毕业生网上报名系统和社区劳动就业服务站、各级人力资源市场等服务机构，对牡丹江生源离校未就业毕业生和外地户籍在牡未就业毕业生进行实名登记，提供职业指导、求职登记、职业介绍、就业失业登记、创业扶持、就业援助、技能培训、就业见习、代理维权等一系列专项服务。今年7月以来，实名登记未就业毕业生1891人，其中621人通过人事代理中心的帮助下成功就业。四是建立局长接待日。每周一由1名局长进行轮值，现场解答办事人员业务咨询和困难，对工作人员业务经办进行监督检查，能够当场解决的立即解决，需要延时解决的限期处理。年初以来，利用局长接待日，共解决各类人事代理问题289件。
三、以满意度为标准，不断创新人才服务举措
牡丹江市人才服务局始终致力于通过不断创新举措、完善政策，让人才期待而来，满意而归。一是建立“菜单式”服务。为满足不同人才的需求，推出了分项代理、综合代理、联合代理、异地代理、上门代理等多种服务，代理对象可根据个人实际，自主选择代理模式，弱化了管理职能，更加突出服务质量。二是拓宽服务领域。适应发展形势和市场规律，将代理单位由原来只代理事业单位，向各类国企、私企、民企扩展，将代理内容由档案管理和与档案管理有关的社会保险、党团组织关系、户籍挂靠等一般性代理向毕业生报到、人才引进、人事咨询等业务延伸，努力为单位和人才提供更广泛的服务。年初以来，通过代理引才，共计为企事业单位引进急需紧缺人才1500多人。三是降低接收门槛。出台了《牡丹江市接收普通高（中）等院校应届毕业生工作流程》，“凡有到牡丹江市就业创业意愿、具有中专以上教育学历、在毕业派遣前至择业期之内的普通高（中）等院校应届毕业生，均可接收”。这一创新举措，为更多的应届毕业生到牡丹江就业创业提供了便利。截至12月底，接收毕业生3387人，同比增长15.8%。四是开辟绿色通道。2009年制定出台了《牡丹江市关于减免人事代理费用的规定》，对身体残障毕业生实行终身免除人事代理费、“三支一扶”毕业生签约期内免除人事代理费、低保家庭及下岗家庭毕业生减免50%人事代理费，尽可能地减轻弱势群体负担。几年来，共有113名毕业生享受这一政策，免除人事代理费1.3万元。（来源：牡丹江市人才服务局）
