找准长和短打好组合拳
长短不能孤立地、静止地看,要全面地、发展地看,有长不扬就是短,有短补上则为长
两会期间,习近平总书记参加黑龙江代表团审议时指出,要“扬长避短、扬长克短、扬长补短,向经济建设这个中心聚焦发力,打好发展组合拳,奋力走出全面振兴新路子”。总书记的指示,为我们做好当前和今后一个时期的工作指明了方向。我们要进一步激发内生动力,扑下身子、真抓实干,推进黑龙江全面振兴。
进一步审视省情特征,真正找准“长”有什么、“短”在哪里,既要在发挥“长”上做文章,又要在解决“短”上下功夫,有的放矢地把长扬好,把短避好、克好、补好。比如,我省是农业大省,在粮食生产上是长,但在市场营销、精深加工、过腹增值上是短,长中存在短处。现在玉米出现结构性过剩,对农民增收、去库存是短,但对精深加工、过腹增值发展畜牧业则是长,短中也有长。再如原油是我省传统优势,前些年市场好时,掩盖了一些问题,现在量价齐跌了,各种矛盾凸显出来,对全省经济形成负向拉动,长变短了。但换个角度看,这也是发展精深加工、延长产业链条的有利契机。长短不能孤立地、静止地看,要全面地、发展地看,有长不扬就是短,有短补上则为长。
我省老企业比重大,国企和央企比重大,发展最大障碍在体制,必须啃硬骨头、涉险滩。打好组合拳,就是要做好引导增量的“加法”、化解过剩产能的“减法”、创新驱动发展的“乘法”和简政
放权的“除法”,推进改革举措落地,形成充满活力的新体制。要把国企改制改组同化解产能过剩、淘汰“僵尸企业”结合起来,该重组的重组,该兼并的兼并,该退出的退出,完善企业治理模式和经营机制,解决好历史遗留问题,增强内在活力和市场竞争力。
黑龙江经济市场化程度低,主要表现在国有企业这一块体制机制不活。我们要向激活国企存量精准发力,抓好央企技术转型升级、项目谋划生成,加强与地方企业合作,发挥好企业的关键作用,激发市场主体动力。要千方百计地支持和引导非公有制经济发展,破解非公有制经济发展遇到的市场的冰山、融资的高山、转型的火山这“三座大山”的困难,向放手发展非公经济精准发力。要制定有突破性的用地、财税、金融等扶持政策,支持企业把产品做精、把链条做长、把规模做大。各级党委政府要服务企业发展,多措并举提升服务效能,减轻企业负担,降低企业成本,落实好“三去一降一补”任务,从供需两侧推进,更加注重创新供给,实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升。要下大力气解决好煤城、油城、林城等资源型城市转型发展的难题,发展接续产业,完善可持续发展长效机制,实施好产业转型攻坚行动计划,增强可持续发展能力。
此外,要发挥好科技牵动作用,激发创新发展动力。打通科技成果转化通道,抓好人才队伍建设。围绕绿色生态这个金字招牌,构建产业体系和空间格局,走出一条生态优势充分发挥、绿色生态产业富省惠民、实现人与自然和谐共生的新路子。
——黑龙江省委书记王宪魁日前在省管主要领导干部专题研讨班上说转自4月6日《人民日报》