鸡西市抓好“三到位” 强化安全生产责任落实

18.01.2017  00:33
      日前,鸡西市召开安全生产电视电话会议,贯彻落实马凯副总理在全国安全生产电视电话会议上重要讲话精神。会议强调,要全面加强安全生产工作,全面落实党政同责、一岗双责、失职追责,推进安全生产领域改革,抓好以煤矿为重点的各领域安全生产工作,强化责任措施落实,切实打通安全生产“最后一公里”。

      一、安全生产责任传导到位。必须有效落实各个层面责任制,要严格落实政府属地管理责任,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”制度要求,做到工作分工到哪里,安全生产责任就跟到哪里。落实好部门安全生产责任,安监、行业监管部门,要按照《市政府安委会成员单位安全生产工作职责》要求,承担起安全生产综合监督管理责任,加强对本行业的安全监管,把监管工作落实到企业生产经营的每一个环节。严格落实企业安全生产主体责任,企业法人代表和实际控制人是企业安全生产第一责任人,要认真完善落实各项规章制度,严格领导干部带班责任,严查“三违”行为,严禁超能力、超强度、超定员组织生产,切实做到不安全不生产。严格落实岗位责任,加强员工教育培训,强化安全管理,把岗位责任落实到每一位领导、管理者和班组员工,实现安全生产责任全覆盖。严格责任考核和行政问责,坚决落实安全生产“一票否决”制。

      二、依法治安要求落实到位。交通、安监、煤管、质监、城建、消防等行政执法部门,肩负着重大执法职责,依法行政、规范执法,关乎全市安全生产大局。当前,要下大力气解决极个别执法人员法治观念淡薄、依法办事能力偏弱的问题。一是执法人员必须以专业的思维、专业的素养、专业的方法开展监管执法;二是加强行政执法人员思想建设、作风建设,提高执法人员法治观念,确保严格执法、公正执法、文明执法。三是完善行政执法程序,根据规定,对行政执法环节、步骤进行具体规范,切实做到流程清楚、裁量规范、要求具体、期限明确。

      三、严格问责追责执行到位。对发生的各类安全事故,按照“四不放过” (事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、责任人和群众未受教育不放过、整改措施未落实不放过)的原则,对照安全生产投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位的要求,全面开展责任倒查,严格追究事故责任,确保所有责任人员一个不放过,真正打到痛处,惩到关键处,起到震慑作用。要强化巡查考核,充分发挥好市安办联系督导作用,加强对基层党委政府和部门安全责任履职情况的巡查考核,对工作不落实、措施不到位的,一律予以严肃追责,对因监管不到位发生事故的,按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则,从严从重追究相关责任人员责任。对打击报复安全监管、行业管理人员的,坚决依法依纪从严、从重、从快处理。 (通讯员 刘伦德)

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