东宁市人民检察院以优异的成绩入选“守望正义—群众最满意的基层检察院”,做为近邻,穆棱市检察院积极向标杆看齐,向榜样学习,坚持学用结合,以实现“群众满意”为工作目标,从多方面着力强化检察工作。
强化党的建设,突出政治引领作用
按照“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的总体思路,我们把党建工作作为一切工作的出发点和落脚点。对院党支部进行了改选,检察长、分管检察长可分别担任支部书记和党小组长,各项工作都以党建工作为依托,院党支部配合党组负责全面工作,具体工作以党小组为单位进行全面部署和落实。真正体现了党建、队伍建设和各项检察工作的深度有效融合,极大提高干警的工作热情和各项工作的落实力度。通过把“两学一做”专题教育活动深入化、常态化,着力解决检察工作和检察队伍中存在的突出问题,从根本上改进作风,形成干事创业的强大动力,切实做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为、心中有法不乱为。
坚持文化育检,引导工作创新发展
把建设学习型检察院作为检察工作可持续发展的重要任务来抓,促使检察队伍的作风建设得到长足的提升。为营造全员学习的氛围,精心培养复合型的检察官,落实“执法为民”的检察宗旨,开办了“以讲促学、紧扣工作、共同研讨、全面提高”为主题的“检察官讲堂”。由班子成员带头,根据各自岗位要求和工作特点及存在的问题,有针对性的开展专题讲座。采取互动式、扁平化模式,要求干警进行同向思考,结合自身实际把意见建议、工作思路、相关需求以书面的形式反映出来,交给检察长提交党组会议研究,提出改进措施,落实责任部门,限定办理时限,拿出整改效果,并在内网上进行了公开反馈和答复。对好意见和建议纳入考核体系予以褒奖,从而提高干警们想干事、干成事的热情,带动我院队伍、工作、作风建设的创新发展。
坚持 精细管理,确保执法严格规范
一是试行案件捕诉合一办理机制,完善保障措施,推进执法规范化建设和涉检信访防控体系建设。通过对案件实行统一受理、流程监控、节点防控、质量评查、案件回访、统计分析、综合业务考评等管理活动,进行同步监督、监控和管理,扎紧和织密制度的笼子,形成对检察干警廉洁公正、严格执法的有效约束,保证检察权的正确行使,杜绝了新的涉检信访问题和案件的发生。二是立检察联络员制度和企业联络员制度,加大对案件告知扩面、社区矫正监督、财产刑执行监督、破坏环境资源类公益诉讼等相关线索收集力度,有针对性的引导检力下沉,有效推进检察工作重心下移,高效和节约利用检察资源,强化对办理案件后续效果的跟踪反馈,使检察机关对入员额人员的绩效考核更有抓手;确定素质高能力强的检察人员为企业联络员,满足企业涉检需求,使服务地方经济社会发展更加有的放矢,简便高效。三是针对穆棱市刑事发案实际,与公安和法院进行了沟通协商,研究制定《审查逮捕案件受案标准》、《案管部门受案流程》等规定,强化审查逮捕环节的案件矛盾化解功能,坚持少捕慎捕,实行犯罪嫌疑人、证人、被害人三接触,广泛听取各方意见,切实保障各方合法权益。继续推行《轻微刑事案件快速办理机制》,建立与公安、法院的联席会议制度,有效化解案件及次生矛盾,特别是在非法证据的排除、防止冤错案上,达成共识,有效杜绝案件带病进入起诉、审判阶段,进而实现案件质量与效率、法律效果与群众满意度双赢。