招商专业化精准化开放抓重点高质量

　　商务工作既事关全省对外开放，又关乎百姓日常生活。站在新起点，省商务厅如何继续通过解放思想来转思路、抓机遇，为龙江全面振兴全方位振兴作出新的更大贡献?记者采访了省商务厅党组书记、厅长康翰卿。

　　记者：今年的政府工作报告在回顾去年工作中存在的困难和挑战时，其中有三方面的问题直接与商务部门有关，分别是投资的关键作用减弱、消费带动力下降、对外开放与合作水平还不够高。站在新的起点，您认为应该怎样去破解难题?

　　康翰卿：这三个问题实质上是摆在我们商务部门非常突出的问题。如何去破解?我认为就是解放思想，解放思想必须要创新。比如黑龙江省要建立跨境经济合作示范区，以往的做法中俄双方各划一块土地，铁丝网一围，这就不仅仅涉及到我们，还要与俄方衔接，所以说这个事情推动起来非常难。通过解放思想大讨论，我们反思，建跨境经济合作示范区的初心是什么?是要促进双方的投资与贸易，是要推动贸易便利化，因此必须要在两边边境地区围个铁丝网吗?我认为不一定，这只是其中的一个表现形式。我们跨境经济合作试验区可以和俄方的跨越式发展区、自由港的有关政策进行衔接，衔接了以后我们实现了贸易投资便利化，这就是破解之道，目前我们正在大力推动双方对接。

　　记者：省委省政府高度重视招商引资工作，将2019年确定为全省招商引资年，省商务厅将怎样通过精准发力推进落实?

　　康翰卿：我们突出抓了招商引资的专业化、精准化，以“一张地图、一本图谱、一个指引”推进精准招商、产业招商。在推进落实上，从完善机制、加强考核督导、高效组织招商活动等方面取得成效。首先落实“专班+园区”、“目标+考核”的招商引资新机制。“专班+园区”，是要以园区产业招商为突破口，率先推进落实招商引资新机制。组织指导在现有开发区、园区内设立招商引资专班，建立专业化招商队伍，提高园区招商引资的专注度和专业化水平。并且要提高服务水平，实行专业化“店小二”式招商服务。“目标+考核”，就是招商引资不压指标，但要有目标，全省招商引资会议上，各市地都向省政府递交了招商引资工作责任状，明确招商引资责任，现在看，大上项目、大抓招商引资的氛围已经形成。省商务厅则发挥招商引资的综合协调作用，充分调动各市地积极性，建立重大招商引资项目台账制度，完善月通报、季调度等工作机制，加强招商引资责任目标考核，层层传导压力，督促各地抓好招商引资项目建设。

　　此外，科学谋划好招商项目。围绕全省实施新一轮产业项目三年行动计划，健全完善全省招商引资项目库，充实产业链强链补链项目。特别是围绕省委省政府实施的“百千万工程”(百亿级产业、千亿级产业和万亿级产业集群)、打造百亿级企业和千亿级的园区的部署，对重点招商项目进行科学谋划，储备一批成长性好、发展潜力大又符合省情的招商项目，为招商引资提供保障。高效组织好各类招商活动。组织好商务参赞“龙江行”、2019年中日经济合作会议、黑龙江与欧洲、日韩和港澳台经贸交流会及各市地谋划的专题招商等百余项国内外招商活动，通过招商引资活动宣传推介省情、产业和项目，寻求合作线索和促进项目合作。

　　记者：要实现龙江全面振兴全方位振兴，离不开高质量的对外开放。深度融入“一带一路”建设，把龙江打造成为对外开放新高地，这是新时代龙江开放工作的新使命，国家也对我们寄予厚望。商务部门将如何做好这项工作?

　　康翰卿：国家确定我省在“一带一路”建设中的定位是建设向北开放重要窗口。贯彻中央和省委部署要求，商务部门要围绕“打造一个窗口，建设四个区”发展定位，积极构建以对俄合作为重点的全方位对外开放格局。一是落实好省委省政府赋予商务部门的重点任务，重点是推进好中国(黑龙江)自由贸易试验区和跨境经济合作示范区建设。二是突出抓好对俄经贸合作。要巩固石油、木材、煤炭、粮食等能源、资源性商品自俄进口优势，扩大对俄商品出口，研究边贸创新发展政策措施，调动对俄贸易企业积极性。扩大对俄农业、林业等领域合作，支持我省企业参与俄跨越式发展区和自由港建设，推动对俄经贸合作由远东地区向俄欧洲和中部腹地部分延伸。我们在俄境内建设有16个经贸合作区，下一步要加大对俄境外园区规范管理，指导培育对俄经贸合作区提档升级，研究制定支持境外园区专项资金政策。三是抓住“三桥一岛”重点互联互通基础设施建设的机遇，加快口岸同步对外开放。同时，全方位开展优化口岸营商环境行动，开展国际贸易“单一窗口”新增功能培训和跟进指导保障，巩固我省进口、出口整体通关时间居全国前列的成果，助推口岸经济发展。四是支持跨境通道建设。积极组织货源，为哈欧、哈俄和哈绥俄亚跨境通道正常运营提供保障。支持发展对俄跨境国际小包航空物流。推动洛杉矶至哈尔滨直航货运包机常态化运营。五是加强与日本、韩国和蒙古等国家经贸交流合作。

　　来源：黑龙江日报