拜泉县法院：院庭长办案“四到位”

　　随着拜泉法院院长井永恒敲响的一声清脆法槌，拜泉法院2016年度院庭长带头办案活动正式开启，这标志着拜泉法院院庭长办案成为工作新常态。

　　2015年9月，最高人民法院发布了《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》，明确规定，进入法官员额的院庭长应当办理案件，并就办案数量提出原则要求。同时，受经济社会转型发展及立案登记等因素的影响，2015年拜泉法院受案数较上一年大幅上升。拜泉法院党组因势利导，井永恒明确提出，迎接案件持续大幅度攀升的冲击，全院的“关键少数”院（庭）长必须走向前台担当重任，充分发挥引领作用，才能破解人案矛盾之难，务必要做到四个到位。

　　一是角色回归到位。院（庭）长不应再是“幕后指挥”，而是担任司法舞台的“主角”，全身心地投入到审判活动之中。为此，拜泉法院修订完善了《关于院领导、庭（局）长带头办案的规定》，明确院(庭)长必须编入合议庭，参与审理案件。

　　二是办疑难案到位。5月24日，井永恒审理了一起民事案件。庭审中，井永恒院长根据案件的争议焦点，认真组织当庭质证、论证，运用娴熟的审判技艺，圆满完成了整个庭审。

　　三是去行政化到位。院庭长亲自审理案件，必须保证有充足的时间和精力。以前，法院办案实行审批制，院庭长虽不办案或很少办案，但仍需耗费不少时间听取汇报、讨论案件和签发裁判文书。为改变这一局面，拜泉法院逐步探索审判权力运行机制改革，赋予主审法官签发权，真正为院庭长在行政事务方面“减负”。

　　四是督查通报到位。对院庭长承担办理重大、疑难、复杂案件的任务实施定时公示，对院庭长办案的质效采取定期通报点评、半年、年终统一与一线法官一并考核奖惩。同时，院党组规定院庭长办案的实绩定为年终述职的重要内容，对完成任务能力不强、作风不实、廉洁自律不佳者一律实施问责。对临近警戒期的未结案件，经纪检监察、审判管理等部门严格进行督查，凡无法定事由、又无正当理由，系承办人个人原因造成的，严格对照有关规定进行责任追究。