哈市拟推新政发展非公经济 打破非公准入玻璃门

记者从市工信委获悉，继今年5月份出台《哈尔滨市政府关于进一步扶持中小企业发展的若干政策》后，市工信委已着手制定《鼓励非公经济发展的实施意见》和《非公有制企业进入特许经营领域具体办法》等政策措施，以进一步推动非公经济发展步伐。预计今年，我市非公有制经济增加值增速有望高于GDP一至二个百分点。

近年来，我市非公经济总量不断壮大，非公经济对全市经济和社会发展的贡献越来越大。2013年，全市非公经济实现增加值2717.1亿元，占全市GDP的比重已达54.2%，高于全市GDP增速1.3个百分点。今年一季度全市非公经济实现增加值472.1亿元，比上年同期增长6.9%，高于全市GDP增幅1.8个百分点，占全市GDP的比重为56.9%，比上年同期提高0.7个百分点。非公经济正成为当前推动哈市发展的重要引擎。

近年来，市委、市政府高度重视并积极鼓励、支持、引导非公经济发展，全市促进非公经济发展的政策体系逐步完善、非公经济发展环境不断改善、对非公经济财税扶持力度不断加大、非公企业服务体系初步建立。为促进非公经济发展，市政府设立了中小企业发展资金，并且每年都按1000万元比例递增，到2013年末，总额已达到6000万元。政府各类资金支持非公有制企业的投入已经占资金总额的60%以上，且呈逐年上升趋势。今年出台的《哈尔滨市政府关于进一步扶持中小企业发展的若干政策》中提出，每年对中小企业扶持资金约2亿元左右。

据市工信委相关负责人介绍，为抓好重点非公企业的培育，我市正着手制定哈市《鼓励非公经济发展的实施意见》和《非公有制企业进入特许经营领域具体办法》，提出支持非公企业提升产业层次、增强自主创新能力和保障非公企业人才需求等方面的具体措施，以及打破非公经济企业市场准入的“玻璃门”和“弹簧门”的可行办法。争取在未来几年内培育扶持300户骨干非公有制企业，即在优势产业、战略新兴产业、现代服务业中各选100户给予重点扶持，同时对重点企业从资金、政策、服务、融资、培训、信息化、市场拓展等方面给予倾斜，促其快速成长。