加强换届风气监督大力营造风清气正的换届环境省委组织部负责人就换届风气监督工作答记者问

12.08.2016 15:02

　　按照中央统一部署，我省市县乡领导班子换届工作正在自下而上有序进行，这是全省政治生活中的一件大事。换届风气怎么样，直接关系着换届工作成败。日前，省委组织部负责人就如何加强换届风气监督、营造风清气正的换届环境回答了记者提问。

　　问：中央、省委对强化换届风气监督和净化换届环境方面有哪些要求？

　　答：这次换届，是在全面从严治党的大背景下进行的，也是在全省上下深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，奋力走出全面振兴新路子的关键时期进行的，事关大局、事关长远，意义非同寻常。

　　确保换届风清气正，是中央提出的明确要求。习近平总书记多次发表重要讲话，强调要严肃政治纪律和组织纪律，严明换届纪律，以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求搞好换届；要始终保持整治不正之风的高压态势，加大监督和查处力度，对有关责任人一定要严肃处理，绝不姑息迁就；要抓主体责任落实、抓问责，任何地方、部门、单位，发生了党的领导作用不发挥、贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察等问题，就要抓住典型严肃追责，既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任；要警钟长鸣，深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，坚决杜绝此类现象发生，确保换届工作整体风清气正。省委把落实习近平总书记重要指示精神作为重要政治任务，摆在突出位置来抓。省委书记王宪魁同志强调，各级党委在换届中要切实履行主体责任，严肃换届纪律，坚决查处拉票贿选、跑官要官、买官卖官等问题；发现违纪问题要及时处理，从严惩处，不仅要追究当事人责任，还要追究党委主体责任，特别是要追究第一责任人责任；严肃纪律、严格标准，通过换届真正换出好班子、好状态、好风气。省委及时做出工作安排，要求各级党委对换届风气监督要“强化责任、聚焦问题、全程跟进、精准施策”；要匡正换届风气，把纪律要求贯穿换届全过程，特别是抓住考察和选举两个重点时段，聚焦节点、精准监督，对有拉帮结派、拉票贿选、说情打招呼等苗头的，及时发现提醒、及时处理纠正；从快从严查处违反换届纪律行为，实行“一案双查”，既查处违规违纪用人的问题，又查处不负责任、不严格监督的问题，发现一起、查处一起，及时通报、公开曝光。

　　习近平总书记的重要讲话和省委的鲜明态度，为我们做好换届风气监督工作提供了根本遵循，指明了正确方向。全省各级党委及其组织部门要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高对抓好换届风气监督工作重要性、严肃性、紧迫性的认识，学习好、领会好中央和省委关于换届风气监督的要求和精神，以最坚决的态度和最严实的措施抓好落实，确保换届纪律严明、风清气正，营造我省良好的换届环境和政治生态。

　　问：这次换届在严明纪律方面有何具体规定？

　　答：中央纪委机关、中组部印发的《关于加强换届风气监督的通知》，提出了“九严禁”的纪律要求，以及“九个一律”的处理规定，即严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分；严禁拉票贿选，对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节给予纪律处分，贿选的依法处理；严禁买官卖官，对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依纪依法处理；严禁跑官要官，对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的，一律不得提拔使用；严禁造假骗官，对篡改、伪造干部档案材料的，一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分；严禁说情打招呼，对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的，对私自干预下级干部选拔任用的，一律记录在案，情节严重的严肃追究责任；严禁违规用人，对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并视情节对相关人员给予纪律处分；严禁跑风漏气，对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的，一律追究相关人员责任；严禁干扰换届，对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

　　问：省委在开展换届风气监督工作方面有哪些考虑？

　　答：主要是抓好四个到位。一是压实责任到位。省委组织部会同省纪委印发了《关于加强换届风气监督的实施意见》，把扣紧压实责任摆在第一位，进一步明确和细化了地方党委、党委书记、纪检机关、组织部门以及人大常委会党组、政府党组、政协党组、统战、宣传、政法等“五类责任主体”抓换届风气监督的责任，并针对可能发生的责任缺失问题，明确了问责追究的具体情形，做到有权必有责、失责必追究。二是教育宣传到位。坚持把纪律和规矩挺在前面，突出教育在先、警示在先、预防在先，综合运用专题学习、警示教育、谈心谈话等多种方式，促使领导干部、“两代表一委员”及与换届相关人员知边界、明底线，讲规矩、守纪律。通过传统媒体和新兴媒体，广泛宣传换届选举的政策和法律法规，宣传换届风气监督的措施和纪律要求，让广大干部群众充分知晓和有效监督。三是强化措施到位。党中央对严肃换届纪律提出了一系列规定和要求，比如在抓换届纪律的教育引导方面提出了“四必看”、“四必谈”、“四必训”，在抓用人把关方面提出了“四个凡提必”等，非常具有针对性。需要强调的是，这些规定和要求是硬性的，各级党组织必须把这些“规定动作”做到位、完成好。四是查处问责到位。地方各级组织部门安排专人值守“12380”举报电话和举报网站，确保“全天24小时畅通”。同时还将与纪检、检察、公安等机关建立联合查核机制，区分不同情况，及时查处违反换届纪律的问题。实行“一案双查”，既查处当事人、又追究责任人，既查处违规违纪用人的问题，又查处不负责任、不严格监督的问题，发现一起、查处一起、问责一起，及时通报、公开曝光，使换届纪律真正成为带电的“高压线”。

　　问：如何确保换届风气监督各项措施落到实处？

　　答：换届期间，省委将坚持问题导向，加强对换届风气监督工作的跟踪了解和督促推进，通过精准高效的换届风气监督检查，确保各项措施落到实处。首先，开展巡回督查。会同纪检机关等有关单位，逐级成立巡回督查组，对所辖党委换届风气监督工作和换届风气进行巡回督导检查，一把尺量到底，一竿子插到底，发现问题及时纠正和处理。其次，强化现场督导。选举期间，由换届风气巡回督查组会同换届考察组共同组成督导组，对下级换届选举工作进行现场监督，现场指导。第三，实施精准督导。省委组织部将根据各地换届的进展情况，以及换届监督的工作重点、重点监督的地区，点对点随机询查工作情况，切实增强工作的针对性和实效性。

　　问：如何充分发挥干部群众对换届风气的监督作用？

　　答：干部群众的积极参与，是换届风清气正的重要保证。对违反换届工作纪律的行为，干部群众可以通过“12380”电话、网络、短信和信访“四位一体”举报平台，随时向各级组织部门反映。换届期间，派到各地的考察组、督查组，也都将公布举报电话或联系方式，干部群众还可以向他们反映违反换届纪律的问题。为便于对举报问题的及时有效查核，希望反映的问题尽量具体，并提供相应的线索。各级组织部门对举报人和举报内容将严格保密，对泄露举报人情况、举报内容或打击举报人的，一律严肃处理，以切实保护举报人的合法权益。同时也要防止造谣、中伤或诬告他人，对干扰换届者绝不姑息迁就。

　　总之，全省各级组织部门要在党委的统一领导下，强化政治担当，加强沟通协调，把换届风气监督的各项措施落实落靠，确保换届工作有序健康平稳进行。

　　-链接

　　市县乡领导班子换届期间，省委组织部及各地组织部门通过“12380”举报平台，专项受理广大党员和干部群众关于违反换届纪律问题的举报。对群众反映的违反换届纪律问题，各级组织部门按照分级负责、属地管理的原则进行办理。群众反映的违反换届纪律问题，应做到事实清楚、线索具体。

　　-“12380”举报平台受理方式

　　◆举报电话—省委组织部：0451-12380；各地组织部门“12380”举报电话，加所在地方区号即可拨打

　　◆举报网站—http://www.hlj12380.gov.cn

　　◆信访举报—省委组织部请寄：哈尔滨市果戈里大街327号省委组织部举报中心，邮编150001；各地组织部请寄所在地方组织部门干部监督机构

　　◆短信举报—请按下列号码发送手机短信(非语音)

　　省委组织部13836112380

　　哈尔滨市委组织部18345112380

　　齐齐哈尔市委组织部15164612380

　　牡丹江市委组织部15645312380