探索新思路 挖掘新增长

近日，省委副书记、省长陆昊主持召开省政府常务会议，听取了省供销社和其他9个部门关于挖掘新增长领域情况汇报，研究部署有关工作。

按照省政府常务会议要求，省供销社进行了认真研究，现汇报如下：一是围绕农业提质增效，推广测土配方施肥技术，增加农民收入。省供销社年省内化肥供应量保持在300万吨左右，占全省60%以上。加拿大钾肥出口公司签署60万吨钾肥进口合同，成为继中化集团之后，首个取得加钾进口经营权的中国企业。2016年，省供销社推广测土配方施肥面积224.2万亩。根据我们的实践测算，通过实施测土配方施肥，亩平均可节省化肥用量2～3公斤（折纯量），增产10%左右。二是围绕农业供给侧结构性改革，转变经营方式，提升农产品销售质量效益。省供销社直属企业惠丰金源电子商务公司开发建设的“惠丰通村网”已经开通农资采购、农品销售等八大服务模块。平台开通至今，已累计实现线上农资交易额131.6亿元，累计助农贷款18.28亿元。推进农产品销售向品牌化转变，重点打造涵盖大米、牛奶、豆制品等九个系列，包括龙稻、龙田一号、惠丰巴氏、俄罗斯烤酸奶和惠丰金源在内的十个品牌。目前，已经成立了奶业发展专项基金，并购、盘活我省11个亿的闲置资产，努力形成集奶牛养殖、乳品加工、销售于一体的全产业经营模式，促进农产品向畜产品转换。三是推广为农一体化服务中心建设，开展“订单农业+农村金融+收储加工”服务，解决农民“卖粮难融资难”问题。确定了“订单农业+农村金融+收储加工”的现代农业社会化服务新模式。并通过合资、合作、基金支持等方式，用两年的时间，建立区域性为农一体化服务中心17家，粮食收储销售能力达到400万吨，加工能力达到110万吨，服务范围覆盖农田800万亩，实现了产前与农民签订种植销售合同、为农民融资贷款、产后粮食收储加工销售的一体化服务，有效地缓解了这些地区农民“卖粮难融资难”的两难问题,实现了助农增收。

会议指出，下一步要对各部门建议中的优势农林产品专业化批发交易体系、自建优势产品电商平台、农村电商、畜牧业加快发展基础上的畜禽排泄物资源化综合利用以促进有机农业种植、借助绿色生态农产品营销和会展业带动包装装潢印刷产业、农垦森工供销社系统优势农林特产品大企业大品牌生成及借助资本市场发展、做强多个产业的营销环节以提升价值链增加就业等中观领域进一步深入研究，在做好行业分析和总需求判断的基础上，研究清楚新增长领域的销售额、税收和新增就业情况，还要对目前龙江在这些领域具备的核心供给优势、需要从外部引入的要素进行更加充分的梳理，以此为基础加快推动。