推进创城常态化 打造文明样板区
“通过创建文明城市，为城区居民营造一个干净、有序、整洁、靓丽的生活空间，以明察暗访的问责，警示一切不作为，坚持‘不扫地则扫人’。”南岗区领导班子秉持以创城带动城区面貌整体提升的理念，领导全区在第四届全国文明城市创建工作中，创造了单项工作领导精力投入最多、干部志愿参与人数最多、投入款物最多的纪录，承担并圆满完成了超过约全市1/3以上的测评任务。
第五届创城工作启动后，南岗区以“归零”心态吹响再出发号角，以“八字”方针，努力实现“四个转变”，以“三五行动”巩固深化创城成果，继续发挥创城核心承载区、主战场、样板区作用，推动南岗区经济社会实现新发展、新跨越。
面对三年“创城”的总评大考期，2014年，南岗区直接用于“创城”工作的资金超过5600万元，参与志愿服务的干部群众达1.6万余人次，作为驻地区圆满完成了中央文明办暗查调研和国家测评检查，做到了实地考察无纰漏、随机街访不丢分、入户调查零拒访。
今年，南岗区要求全区上下在“巩固、提高、延伸、辐射”八个字上下功夫，即巩固创城常态化成果；提高城市管理水平、市民参与率、市民知晓率；从主城区向农村延伸、从主干街路向背街背巷延伸、从社区庭院向楼道内延伸、从党政机关企事业单位向“五小门店”及网吧等窗口服务行业延伸；发挥典型群体、典型单位的辐射作用，不惜一切代价抓好各项工作落实。
南岗区以落细落小落实的要求为出发点，从目标任务、责任分工、宣传发动、督查考评、绩效考核、问责落实等方面，明确“一管三年”的创建规划及各年度工作计划，确保各项测评任务常态化推进，着力推动创城工作实现“四个转变”，即由被动创建向主动创建转变，由突击作战、迎检向长效推进转变，由政府主导向全民参与转变，由突破重点难点向全面推进转变。
开展“三五”行动提升城区管理
南岗区组织开展了“五从、五起、五延伸”市容环境卫生综合整治行动，并以暗访、曝光、问责，警示督促城市管理顽疾的整治取得实效。
在“三五”行动中，南岗区加大对城区管理中存在问题的整改力度，从美化楼道做起，向扮靓庭院、街路环境延伸，实施城区环境的 “治脏、治乱、治差”专项整治，通过清理生活垃圾、市场垃圾、工业垃圾、建筑垃圾及医疗垃圾，集中整治交通秩序乱、市场经营乱、牌匾广告乱、违章建筑乱、管线施工乱及废品收购点乱等六乱现象，共清理无照商贩12000余人次、乱堆乱放1892处、乱扯乱挂1593处、占道加工业户213户；清理各类违规牌匾及宣示物2314处，清理户外墙体、灯杆广告987块；清理未经审批的露天烧烤、大排档400余处，没收烧烤工具520件；拆除违章建筑总面积达80623平方米；完善了三个举报治理平台，累计报停普通电话1366部，乱贴乱画治理成效始终居于全市之首，城区环境得到明显改善和提高。
南岗区还全面建立了机械水冲洗全覆盖、家政式作业全覆盖、垃圾倒运一体化、环卫设施景观化和管理巡保一体化的“五位一体”精细作业管理长效机制。对辖区内54座免费开放的水冲洗公厕进行了统一整饰；开展了“百个示范庭院”创建行动；在全市率先开展了市场摊区民意测评工作；推进了城乡结合部环境“一体化”长效管护。在基础设施升级改造工程中，南岗区建立了“曝光机制、督办机制、处罚机制、清退机制”，完善了物业管理体系，全面启动了150个居民庭院的维修工程，维修破损道路10万平方米；落实了全市44公里供热老旧管网的改造工程；全面完成了哈西客站彩化工程。
打造“十进社区”展现文明新风
今年3月以来，南岗区认真贯彻落实中央及省市文明办关于开展法律、文体、科技、医疗卫生“四进社区”活动和志愿服务落地行动的工作部署，由区文明办牵头，组织全区共同开展了“十进社区”志愿服务活动，丰富了群众精神文化生活，开创了城区文明新篇章，该活动经验还在全国《精神文明导刊》上推介。
“十进社区”，即创建并完善党员、青年、巾帼、老年、文化、文艺、卫生、司法、体育健身和科普等十类志愿服务队的建设，扎实推进“十队进社区”志愿服务活动。比如，燎原街道办组织卫生志愿服务队进社区，免费为群众量血压、血糖，并解答医疗问题；哈西街道办组织辖区党员、青年等志愿者队伍，走进社区开展清理小广告等环境综合整治活动；七政街道办组织老年志愿服务队开展“宣传文明交通”志愿站岗活动；通达街道办文化志愿者服务队在夏季为居民播放电影……该活动开展3个多月来，参与志愿者达6.7万人次，活动时间累计53万个小时，变“十队进社区”为“十队在社区”，活动经验得到省市文明办认可。
同时，南岗区认真落实社会主义核心价值观“六进”，引导群众坚持“用高贵的品质做好高贵的事”，使核心价值观从观念形态转化为实践形态。南岗区充分挖掘各类宣传载体，打造了黑龙广场、青年广场、省委广场等11处休闲展示广场，确定了哈西万达、会展中心等7个集中展示区域，全区157个社区宣传栏宣传“四个全面推进”主题内容，更新“讲文明树新风”公益广告、遵德守礼提示牌及工地宣传围挡3000余处，实现全区各街道社区、公共场所、重点单位和窗口服务行业宣传全覆盖。
在创城过程中，南岗区积极推动城区居民文明素质的提升。省暨哈尔滨市未成年人明德守礼“六个一”活动在南岗区率先启动；举行了中华经典诵读推进周活动；开展了“四和四美”文明社区创建示范活动，即亲人和善、美在家庭，邻里和睦、美在楼道，环境和美、美在庭院，服务和谐、美在社区；打造了20个社区示范点、20个文明庭院示范点、200个文明楼道示范点。全区有7家单位被命名为全国文明单位（社区），45家单位（社区、村）被命名为省级精神文明建设先进集体，活动经验得到中宣部、省市委宣传部领导的肯定，多家新闻媒体进行报道。
南岗区还开展了“窗口行业全面治理专项行动”，对170余家网吧实现亮证经营；治理果戈里大街、中山路、花园街等重点街路“五小门店”150余家（次）；为16家地下商场制作发放宣传品3000余份；在餐饮企业持续开展“文明餐桌”行动；推进“五小门店”（小餐饮、小美发、小歌厅、小浴池、小旅店）以及汽车修配、废品收购站等行业的规范管理，遏制无证无照经营行为，营造公平竞争环境，不断巩固提高创城常态化工作，开创南岗区经济社会发展新局面。
