提升供给质量力促农民增收

　　8日召开的省委农村工作会对做好今年“三农”工作进行了安排部署。通观会议精神，充分认清当前农业发展转型的阶段性特征，深入推进农业供给侧结构性改革，促进农民持续稳定增收，是最大亮点。 

　　会议明确提出，落实习近平总书记对我省提出的争当农业现代化建设排头兵要求，关键是要在保障国家粮食安全、促进农民持续增收和农业提质增效上取得突破。要持续推进农业供给侧结构性改革，要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置。 

　　当前，随着国际市场一体化步伐加快，国内外农产品价格在接轨过程中出现明显倒挂，从而出现“洋粮入市”、“国粮入库”的现象，导致主产区主要农产品大量积压，农产品销售和农民持续增收遇阻。作为农业大省和粮食主产区，我省受到的冲击自然最大。与此同时，我省种植结构上，玉米虽然调减力度很大，但比重偏高的矛盾仍未根本改变，大豆面积虽有恢复性增长，但比重仍然偏小，与市场需求不相称；农产品结构上，仍然是以中低端“大路货”为主，提质增效任重道远。 

　　今年中央一号文件明确指出：农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存，矛盾的主要方面在供给侧。我省如何在这场化解矛盾寻求发展之役中赢得主动，会议给出的答案就是在深入推进农业供给侧结构性改革，提升供给质量，力促农民增收上；并明确提出四点要求：第一要重点推进种植结构调整，第二要大力优化农业产业结构，第三要鼓励扶持农民创新创业，第四要加强农业基础和生态建设。 

　　纵观国内形势，消费者对高品质农产品的需求越来越强烈，如何把龙江农产品的生产优势转变为供给优势，进而在市场上形成竞争优势，是我们急需解决的问题。会议指出要坚持走优化结构、改善品质、提升供给水平的路子，调好调顺调优种植结构，大力发展质量效益型农业，推动农产品由“种得好”向“卖得好”转变，靠“卖得好”倒逼“种得更好”。加快健全从农田到餐桌的农产品质量和食品安全监管体系，确保龙江农产品来源可追溯、去向可查证、责任可追究。 

　　要自上而下改变重生产轻营销的观念，树立强烈的市场意识，加强营销策划，多组织营销活动，聘请营销高人，创新营销方式，把好的东西卖出好价钱，在提升农产品价值链的过程中让农民获益。 

　　要加快促进种养加一体，产加销衔接，一二三产业融合发展，不断优化农业产业结构，加快构建现代农业产业体系。大力发展畜牧养殖产业。加快由畜牧大省向畜牧强省的战略转变。大力发展农产品加工业。以“粮头食尾”和“农头工尾”为抓手，积极推动农产品加工业规模扩张，龙头企业转型升级，企业和农民深度融合。引导企业和合作社深度开发农业“原字号”产品，延伸产业链，推动绿色食品加工业发展。 

　　蓝图已经绘就，大地正待耕耘。获悉，今年全省将继续调整非优势产区玉米种植面积，稳定水稻生产，扩大高蛋白食用大豆面积；大力发展特色经济，因地制宜建设特色农产品优势区，发展鲜食玉米、蔬菜、马铃薯等高值高效作物，建设“北菜南运”生产基地，重点打造一批蔬菜外销基地县，积极引导发展水产品加工业，提高渔业产业化发展水平；加快发展绿色食品，全省绿色食品认证面积力争达到7600万亩，积极探索“鱼稻”、“鸭稻”和“蟹稻”等有机食品生产方式，推广面积达到30万亩以上，提升绿色有机食品发展质量。深入实施农民创业工程，提升创业层次和收入水平。全省要新增农民创业典型3000个、新建农民创业示范基地300个、创建农民创业园区100个、培训创业型农民1万人、全省农民创业人数力争实现120万人…… 

　　渐行渐近的春天，让人们充满希冀，摩拳擦掌。  （张桂英 来玉良）