提升办电效率 全程服务大项目

　　为更好地服务经济社会发展，营造地区良好发展环境，今年以来哈尔滨供电公司通过加快机构内部改革创新、多措并举实现用电服务大幅优化。据悉，通过深化业扩报装改革、提升办电效率，哈供电公司已将用户平均接电时限下降35个工作日，降幅30%。新推出的招投标服务平台，让电力用户选择服务实现最大自主化。

　　一个项目让企业节省6000万元

　　年初，省市政府相继提出整治制约经济发展软环境突出问题，哈尔滨供电公司将业扩办电改革提到公司工作的首要位置。

　　今年以来，哈供电公司在充分调研、深刻自省的基础上，启动了“提升办电效率”系列整治活动，量身打造《业扩报装流程图》及配套实施细则，实现业扩报装的全程高效“瘦身”；制定出台了扩报装“三项清单”，建立了统一规范的工程服务平台；创建用电市场协调监督委员会，负责统筹协调、统一指挥办电业务；成立市区两级大项目办，与政府和客户实现有效对接。

　　截至目前，哈供电公司业扩办电改革工作已取得阶段性成果。江北万达城、松北奥特莱斯、航天海鹰等一批大项目如期送电，19家企业送来锦旗致谢。据悉，在航天海鹰项目中哈供电公司充分考虑客户需求，合理调整供电方案，为项目节省建设资金6000余万元，并在雨中完成送电。

　　用户接电周期直降35个工作日

　　为优化流程，今年4月1日哈供电公司正式发布业扩报装新版流程图及配套实施细则，办电效率由此大幅提速。新流程以用户为导向，整合原有流程节点，形成受理勘察、供电方案确定、工程服务平台、竣检送电四大节点；实施“一证式”受理，简化办电要件，高压用户要件从13种减少到1种，低压非居民用户由6种减少到1种。新流程较原有流程在环节上减少7个，用户平均接电时限下降35个工作日，降幅30%。以10千伏双电源普通用户为例，新流程总体时限减少47个工作日，压缩55.3%。

　　通过认真吸纳客户提出的诉求，哈供电公司建立规范的招投标服务平台。组建专家库并邀请政府、社会专家参与定标；招标信息在中国采购与招标网进行公示；编制执行三大类86种典型供电方案及设计，并实施差异化商议；公开收费标准，所有取费信息及依据均在窗口展示，严禁私设收费项目或调整收费标准。

　　招投新平台让用户更自主

　　通过依法操作，破除“三指定”嫌疑。各界施工队伍目录在办电窗口公示，对于国网、农网容量达到规定以上的业扩工程，一改以往直接委托的模式，客户可以直接委托，也可以通过招投标服务平台自主选择设计、设备、施工、监理企业；实行招、评、定标分离模式，监察、审计和法律人员全过程监督招投标程序，依法依规控制各流程节点。该平台运行以来，由用户意愿而直接委托的项目192个，交由招投标服务平台确定招标的项目106个，用户满意率100%。

　　哈供电公司在省电力系统内率先制定出台业扩报装“三项清单”，《报装接电权力清单》作为执行准则，规定每一个参与办电流程的单位、岗位和人员的权力，明确了应该做什么；《四个节点操作规则》作为责任清单，明确了各环节所参与部门和岗位的具体操作规范，让其知道应该怎么做；《业扩报装十条禁令》、《报装接电十不准》作为负面清单，让其知道什么样的行为不应该做。公司统一制作了《业扩报装“三项清单”手册》和《客户指南》，在办电窗口放置并报备工信委。同时，加大绩效考核力度，对客户反映强烈的工程开展效能监察，对有悖优化发展环境要求的行为严肃处理。

　　大项目用电开启全程服务模式

　　针对大项目，哈尔滨供电公司设置两级大项目办公室，即1个公司层面大项目办和14个区域大项目办。公司大项目办负责省、市政府确定的重点项目、市政民生及市政建设用电工程的推进工作；区域大项目办按照行政区属地划分，负责辖区内大项目工程的联络、推进、协调工作。两级大项目办均采用实体化运作、集中办公的管理模式，由多部门变为一个机构服务省、市重点招商引资项目。大项目办针对不同的项目分别量身制定服务方案；对各大项目用电工程实行逐一包保负责制；提前介入，从“一站式办理”到“交钥匙工程”的每个环节，采取全程跟踪服务；建立客户工程监控管理系统，实时掌握重点工程项目进展情况；组织人员定期回访重点工程项目，确保客户用电无忧。