增强担当意识把改革工作抓到位 以环境整治为重点建设美丽乡村

　　省委常委、市委书记陈海波昨天主持召开市委常委会议。会议听取关于我市2015年重大专项改革项目和我市推进美丽乡村建设情况的汇报；讨论并原则通过《中共哈尔滨市委贯彻〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉实施细则》。会议强调，2015年重大改革专项是下半年我市推进改革工作的关键点和着力点，全市上下要切实强化担当意识，积极探索创新，增强攻坚克难的决心和勇气，真正把改革工作抓到位。要以环境建设为重点，以村屯绿化为基础，建立长效机制，加快持续推进美丽乡村建设。要进一步提高机关党建工作制度化、规范化水平，以“严”、“实”精神不断优化经济发展环境。

　　市领导宋希斌、姜国文、艾立明、王铁强、曲磊、王小溪、石嘉兴、丛科明、焦远超出席会议。市领导王颖、张显友、魏伟、任锐忱、张万平、贾剑涛、李志恒列席会议。

　　会议强调，当前我市经济发展下行压力加大，迫切需要聚焦影响发展的深层次体制机制障碍和历史遗留问题，抓紧实施一批激发活力、释放潜力、增添动力的改革政策，从而调动起各类市场主体的积极性；迫切需要进一步加大简政放权、放管结合力度，进一步处理好政府与市场的关系，形成大众创业、万众创新的良好局面。2015年重大改革专项对进一步做好全面深化改革工作、加快推进重点领域和关键环节改革，进一步提高改革的系统性、整体性和协同性，扎实有效地推进各领域改革具有积极作用。

　　会议强调，此次梳理出的28项重大改革专项，既是“任务清单”、“责任清单”，也是“军令状”。各专项小组的牵头部门要进一步细化、充实、完善，各责任单位要切实做好对接，确保每一个专项都有方案、有步骤、有条理地推进，保质保量地完成，实现应有的改革预期。要科学统筹，聚焦重点、抓好试点、打造亮点，积极推进改革攻坚。要通盘考虑，系统谋划，编制改革规划；要优先安排、及时跟进，做好任务承接；要强化责任落实，各级党委（党组）作为改革第一责任人，一定要工作到位，确保全市深化改革工作不断推进。

　　会议强调，建设美丽乡村，是全面建成小康社会的必然要求、是统筹城乡发展的有效途径、是推进生态文明建设的重要内容，更是农民群众提升生活质量的热切期盼。我市将成立美丽乡村建设工作领导小组，负责全市美丽乡村建设的领导、组织、实施和考核工作。要坚持以区、县（市）为主体，形成推进美丽乡村建设工作的大格局。要高度重视，明确分工，将市区城乡结合部作为环境整治、美丽乡村建设的一个重点，着力改善卫生环境，不能让城乡结合部成为“空心带”。要研究建立长效机制，确保持续推进美丽乡村建设。要想办法加大村屯绿化力度，不断提高乡村绿化水平，不能年年植树不见树。

　　就《中共哈尔滨市委贯彻〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉实施细则》，会议强调，《实施细则》是我市机关党建工作重要的党内规章性文件，具有权威性和刚性约束力，要通过抓好贯彻落实，加强和完善全市各级机关党建工作的制度机制建设，引导全市各部门、各单位和党员干部保持昂扬向上的工作激情，充分发挥好表率、示范和引领、带动作用，提升机关党建工作科学化水平。各级机关党组织要以“三严三实”专题教育为契机，突出抓好以优化经济发展环境为重点的机关作风建设，不断开创全市机关党建工作的新局面。

　　会议还听取了我市纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年活动安排的汇报，要求全市各地区、各部门进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，精心组织，统筹推进，确保活动安全，圆满完成各项活动的组织任务。