王宪魁:增强改革自觉性和主动性 把各项举措落到实处
黑龙江日报21日讯(记者贾辉)21日上午,省委书记王宪魁主持召开省委全面深化改革领导小组第十次会议,学习贯彻习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第十四次、第十五次会议上的重要讲话精神,审议通过进一步深化司法体制和社会体制改革、深化考试招生制度改革、构建现代公共文化服务体系、合理确定并严格规范省属企业负责人履职待遇和业务支出、县以下机关建立公务员职务与职级并行制度等改革文件。他强调,今年是全面深化改革的关键之年,要充分认识新常态下推进全面深化改革的重大意义,增强推动改革自觉性和主动性,既当改革的促进派、又当改革的实干家,紧盯目标任务,突出问题导向,切实把各项改革举措落到实处。
陆昊、杜宇新、张效廉、杨东奇、郝会龙、赵敏、李海涛、吕维峰、孙永波、孙东生、赵克非、张述元等出席会议。相关部门主要负责同志作汇报。
会议指出,深化司法体制改革,目的在于解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题,破解影响法治社会建设的体制机制障碍。要加强统筹,省委政法委要履行好统筹协调职责,市县政法委要支持、督促政法机关和有关部门落实改革措施。要稳妥推进,鼓励支持地方按照中央确定的司法体制改革方向,积极探索实践,创造可复制、可推广的经验。要搞好配合,牵头单位要担负起主办部门责任,参加单位要通力协作,确保按要求完成改革任务。
会议强调,深化考试招生制度改革,关系每一个家庭的切身利益和广大青少年的前途命运。要提高认识、形成共识,充分调动一切因素,确保改革有序实施,进一步促进教育公平,提高人才选拔水平。要精心组织、稳步推进,细化实化改革措施,加快制定各项改革配套文件,明确目标、任务、措施和时间表、路线图。要搞好宣传、营造氛围,加大政策宣传解读力度,及时回应社会关切,为深化考试招生制度改革营造良好环境。
会议指出,构建现代公共文化服务体系,是一项重要的民心工程。要以改革创新推动公共文化服务体系建设,坚持以人民为中心的工作导向,立足群众所需所求,完善管理体制和运行机制,引入市场竞争机制,推动公共文化服务社会化发展。要着力解决重点难点问题,把工作重心放在基层,注重以城带乡,促进公共文化服务均等化。要把构建现代公共文化服务体系建设纳入我省“十三五”规划,研究制定扶持政策,落实到具体工程和项目上。
会议强调,合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出,是深化国有企业改革的一项重要内容。省属企业要不折不扣落实《意见》,坚决杜绝按照职务设置消费定额并量化到个人的做法,坚决取消规定以外的职务消费。省属企业负责人要带头廉洁自律、带头革弊立新,做厉行节约、反对浪费的表率。相关监管部门、监事会及纪检监察机关、审计部门要明确责任、完善制度,形成企业内外部、多层次、全方位监管合力。
会议指出,建立公务员职务与职级并行制度,是推进干部人事制度改革、加强基层干部队伍建设的重大决策。要严格执行国家相关政策规定,不得突破相关政策文件搞变通,不得自行扩大实施范围,不得自行放宽晋级条件和享受待遇,不得再自行出台提高职级待遇等政策。要认真搞好调查摸底,核定编制基数,把基础工作做实做细。要做好政策解读,及时化解矛盾,重大事项及时请示报告,解决问题做到公开透明,确保改革平稳顺利进行。
会议强调,全省各项改革呈现有力有序、向纵深推进的良好态势,但还存在一些不容忽视的问题,必须从深化改革着力,从制度建设入手,采取有效措施切实加以解决。一要增强推动改革的思想自觉和行动自觉。站在龙江改革发展全局,科学谋划重大改革问题,不能遇到矛盾和问题绕着走、遇到困难打退堂鼓。抓住影响“五大规划”、“龙江丝路带”等重大战略实施的重点难点问题,该大刀阔斧的不等待观望,该审慎稳妥的不违规操作。二要紧密结合经济形势来谋划和推进改革。突出问题导向,积极谋划改革,集中推出一批力度大、措施实、接地气的改革举措。牵住经济体制改革这个“牛鼻子”,进一步深化国企、司法、民生、党建、事业单位等改革,不断释放改革红利。三要把提高改革方案质量摆上重要位置。重大改革方案要反复调研、反复测算、反复论证,使每一条改革举措都内涵清楚、指向明确、解决问题。在有利于建章立制的改革举措上下功夫,形成用制度管人、管事、管权的长效机制。发挥主责部门关键作用,提高改革的系统性、整体性和协同性。四要强化敢于担当、主动作为的用人导向。加快推进干部人事制度改革,为改革者撑腰壮胆、鼓劲打气,让担当者放开手脚、有所作为。加大干部交流力度,完善选人用人方法,注重实践、注重一线、注重改革、注重担当,切实激发队伍活力。尊重群众首创,鼓励基层探索,形成上下齐心抓改革的生动局面。加大督查力度,各专项小组、各地各部门要对照工作要点,进行全面梳理盘点,抓紧组织推进,对执行不力、落实不到位的严肃问责,确保各项改革落地见效。
省委、省政府机关和中省直有关单位负责同志参加会议。