政协尚志市第七届委员会第五次会议开幕

1月14日，中国人民政治协商会议尚志市第七届委员会第五次会议在尚志会堂召开，来自全市各族各界政协委员齐聚一堂。尚志市政协主席于为本、市政协副主席刘松、周传伟、市政协党组成员代秘书长孙志胜出席大会并在主席台前排就座。尚志市委书记迟宝旭、市委副书记、市长尹承云、市人大主任孔琪泉、市委副书记纪庆利应邀参加大会并在主席台前排就座。尚志市委常委参加会议并在主席台就座。

大会由尚志市政协副主席刘松主持。

尚志市委书记迟宝旭在会上做了重要讲话。迟宝旭说：一年来，尚志市政协牢牢把握团结、民主两大主题，充分调动广大委员的积极性和创造性，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，为助推尚志市经济社会发展做出大量卓有成效的工作。在工作中，尚志市政协上下服务大局更为主动，向市委、市政府报送了6篇调研视察报告、27条具有针对性的建议，促进了决策的民主化、科学化。同时关注民生更加深入，就民生热点、难点形成51件委员提案，全部得到落实，有效促进了社会和谐稳定。自身建设更具活力。通过开展三严三实专题教育活动，加强了委员队伍建设，进一步激发委员履职热情，有效增强了政协工作的活力和影响力。

迟宝旭希望：广大政协委员，要主动适应形势的新变化、改革的新要求、群众的新期待，更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，以更加饱满的热情、创新突破的举措、求真务实的作风，在全力谱写为民务实发展新篇章、全面建设小康社会进程中建功立业。要坚持服务大局，在推动经济发展上再作新贡献；坚持团结民主，在构建和谐社会上再创新业绩、加强自身建设，在政协履职尽责上再求新突破，广大政协委员要珍惜政治荣誉，牢记肩负使命，以恪尽职守诠释责任，靠奋发有为回应期望，争做服务大局的表率、改革创新的表率、联系群众的表率、廉洁自律的表率，努力实现智者尽其才、能者尽其力。尚志市委将一如既往地高度重视政协工作，把政协工作摆在重要位置，纳入全局通盘考虑，统筹安排，努力保证政协工作围绕中心工作有效开展。畅通民主监督渠道，把政协开展民主监督作为推动工作、改进作风、加强党风廉政建设的重要举措。充分听取政协和政协委员提出的意见和建议，认真办理建议案和提案。各级党委要主动为政协调研、考察、视察等活动创造条件，认真解决政协工作中的实际困难和问题，在全市进一步形成党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同配合的工作格局。

尚志市委副书记、市长尹承云代表市政府做关于《政府工作报告》的说明。《报告》共分两部分：“十二五”时期简要回顾及2015年工作情况；“十三五”时期工作把握、发展目标和2016年主要任务。尹承云指出：五年来，面对复杂形势下的各种压力和挑战，能够实现尚志经济社会平稳健康发展，关键在于我们始终坚持深入贯彻落实中央、省、哈市委战略部署不懈怠，关键在于我们始终坚持发展第一要务，关键在于我们始终坚持破除体制机制弊端，关键在于我们始终坚持依法行政、从严治政、廉洁从政，全面加强政府公务人员队伍管理，弘扬敢于担当、真抓实干的优良作风，提升了政府自身的创新活力。《报告》着眼经济发展新常态，科学提出了“十三五”时期工作把握、发展目标和2016年市政府工作的总体思路、工作目标，部署了2016年重点工作。尹承云诚恳地希望广大政协委员充分履行职责，各抒己见，畅所欲言，进一步对《报告》提出中肯的批评、实在的意见和科学的建议，以便更好地对《报告》进行修改和完善。

尚志市政协主席于为本做中国人民政治协商会议尚志市第七届委员会常务委员会工作报告。于为本在回顾2015年工作时指出，一年来，市政协在中共尚志市委的坚强领导下，认真贯彻落实中共十八大及十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行三项职能，充分发挥四个作用，为助推尚志市经济社会发展作出了积极贡献。围绕中心，服务大局，政治协商活跃有度，委员们就创新发展方式、优化发展环境等各个方面进行广泛协商，做到集思广益、博采众长。就如何加快发展尚志市电子商务，形成了“提高认识、健全机制、积极引导、优化环境”等四个方面的15点协商意见，一年来共召开不同角度、不同层次的协商会议17次，100多名委员参与协商并发言，提出了许多富有建设性和前瞻性的意见建议。创新理念，完善机制，民主监督规范有序。拓宽渠道，注重转化，参政议政丰富有力；按照“贴近中心、贴近实际、贴近群众”的原则，精选课题，组织开展专题调研6次，提出具有针对性和可操作性的意见建议27条。突出主题，彰显优势，凝聚人心积极有为。坚持“送科技、送文化、送医送药下基层”活动，为农民举办农业技术和科普讲座、发放宣传资料、书写赠送春联、举行义诊和发送药物等等，受惠群众2万余人次。夯实基础，提高能力，自身建设扎实有效，通过学习教育、严格管理，内强素质、外树形象，不断提升政协工作整体水平。

就2016年工作安排，于为本指出：2016年是“十三五”规划的起步之年，是全面建成小康社会决战决胜阶段的开局之年，做好今年的各项工作，意义重大,影响深远。

各委员要努力提高政治把握能力，学习引领促进共识， 领会要义，把握实质，统一思想，推动实践。同时提高调查研究能力，建言献策促进发展，选好调研题目，多建睿智之言，改进调研作风，多献可行之策，提高调研质量，多谋长远之计。提高联系群众能力，履职为民促进和谐，要倾情惠民生、切实护民利、努力畅民意。提高合作共事能力，汇聚能量促进团结，增进大团结大联合，强化委员主体作用，打造忠诚干净担当的政协干部队伍。

尚志市政协副主席周传伟做《政协尚志市第七届委员会关于提案工作情况的报告》。一年来共收到委员提案51件，审查立案51件。按照职责分工和归类办理提案的原则，分别交由市委、市政府所属24个单位承办。截止到2015年10月底，所有提案全部办复，办复率为100%。2016年，政协提案工作要以全面提升市域经济发展为重点，关注产业发展和民生问题，围绕尚志市委市政府的中心工作和事关群众切身利益的问题积极建言献策，政协组织要搭建知政平台，力求提案质量提高，注重督察督办，力求办理成效显著，积极探索创新，力求提案网上运作，加强自身建设，力求提升服务水平。

尚志市人大、市政府有关领导，市政协历届老领导，法院院长、检察院检察长、发展改革局局长、财政局局长。市直各单位、中省哈直属部门主要领导，各乡镇主要领导列席会议。