政协尚志市第八届委员会第一次会议隆重开幕

12月25日下午13:00时，中国人民政治协商会议尚志市第八届委员会第一次会议隆重开幕。凝万众之心，聚八方之力。200多名来自全市各行各业、社会各界的政协委员将在2天的时间里，积极参政议政，建言献策。

哈尔滨市政协、哈尔滨市所属其他各区县（市）政协发来了贺信、贺电，为大会的召开表示热烈的祝贺。

尚志市政协党组书记杨升主持会议并宣布大会开幕。

本次大会应到委员224人,实到212人, 符合政协章程规定。

大会主席团全体成员在主席台就座。在主席台前排就座的有：杨升、于为本、刘松、和秀广、郭文锐。

尚志市领导杨爱国、孙德志、孔琪泉应邀出席会议并在主席台前排就坐。

尚志市委书记杨爱国到会并讲话，他说，政协尚志市第八届委员会第一次会议是全市人民政治生活中的一件大事，开好这次大会，对于凝聚全市社会各界智慧和力量，共同开创尚志全面振兴发展新局面，具有十分重要的意义。五年来，市政协始终牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，坚持围绕中心议大事，以人为本办实事，在助力发展和保障民生上做出了巨大的贡献。杨爱国代表中共尚志市委向广大政协委员、向全市各界人士表示衷心的感谢。

杨爱国代表中共尚志市委对新一届的政协和政协委员提出了希望，他希望新一届的政协和政协委员一定要牢牢把握时代脉搏，进一步明确政协工作方向，把坚持党的领导作为政协工作最根本的政治规矩，自觉把党的决策部署贯彻到人民政协工作中去，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思路新战略。要充分发挥人民政协的职能作用和独特优势，把履行职能的重点与市委、市政府的中心工作有机融合起来，切实在围绕中心、服务大局中履职尽责。要善于发挥主体作用，进一步提升履职尽责水平，在实践中不断研究新情况、探索新途径、解决新问题、创造新经验，为尚志振兴发展做出新的贡献。

尚志市委副书记、代市长孙德志就《政府工作报告》的起草情况、主要内容向大会作以说明。他说，市政府高度重视《报告》起草工作，确立了以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及省市全会精神为指导，以贯彻落实市委工作部署为重点，以坚持提倡“务实、科学、精炼”为具体要求的《报告》起草原则。《报告》共分两部分：过去五年工作回顾和今后五年及2017年的工作。

孙德志指出，《报告》立足尚志实际，全面回顾了过去五年全市经济社会发展情况，总结了经验，认真分析了存在的问题，着眼经济发展新常态，科学提出了今后五年政府工作的主要任务和目标及2017年经济社会发展的主要预期目标，安排部署了2017年重点工作，确定了今后五年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会，省委、哈尔滨市委全会，尚志市第七次党代会精神，以“四个全面”战略布局为统领，树牢“五大发展理念”，继续实施“坚持双轮驱动、实施三大突破”发展战略，着力打造活力尚志、法治尚志、幸福尚志、清廉尚志，为实现尚志全面振兴发展而努力奋斗。

尚志市政协党组副书记刘松代表市政协第七届委员会常务委员会作了《市政协第七届委员会常务委员会工作报告》，她在报告中说，过去的五年，是尚志经济社会取得重大进步的五年，也是人民政协事业在继承中创新、巩固中发展的五年。五年来，七届市政协在上级政协的指导和中共尚志市委的坚强领导下，在市人大、市政府的大力支持下，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕全市中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动尚志经济发展、民生改善、社会和谐做出了重要贡献。

刘松指出，市政协围绕 “坚持双轮驱动、实施三大突破”发展战略，就创新发展方式、优化发展环境、产业转型升级、城乡建设、民生改善、依法治市等各个领域进行广泛协商。五年来，共召开不同角度、不同层次的协商会议70余次，共提出近500条意见建议，其中针对我市经济及产业发展问题提出151条，针对城乡建设问题提出116条，针对文化、卫生、教育、社会保障等问题提出136条，针对道路交通问题提出90条。这些意见建议有的纳入了党政决策，有的被列入重点计划规划，有的已在政府具体工作中得到落实。

刘松强调，未来的五年，新形势、新任务对政协工作提出了新的更高要求，也为政协事业发展提供了新的机遇。市政协八届委员会要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实中共十八大以来的中央全会精神，以习近平总书记系列重要讲话为指导，以“四个全面”战略要求为统领，坚持团结和民主两大主题，牢固树立“五大”发展理念，充分发挥协商民主重要渠道作用，按照尚志市第七次党代会的新部署新要求，继往开来，锐意进取，为促进尚志经济健康发展、社会和谐进步贡献智慧和力量。要坚持党委领导，在把握正确方向上要有新加强，建设责任政协；要着眼全市大局，在推动改革发展上要有新作为，建设智囊政协；要关注民生福祉，在促进社会和谐上要有新贡献，建设务实政协；要广泛凝聚人心，在增进团结民主上要有新进展，建设有为政协；要立足强基固本，在加强自身建设上要有新开拓，建设效能政协。

刘松最后说，回顾过去，我们为七届市政协的工作感到欣慰和自豪；展望未来，我们对人民政协事业的发展充满信心和期待。让我们坚定地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共尚志市委的坚强领导下，同心同德，群策群力，务实进取，忠诚履职，奋力开创政协工作新局面，为尚志全面振兴发展作出新的更大贡献！

大会主席团常务主席和秀广代表市政协第七届委员会常务委员会作了《市政协第七届委员会常务委员会关于提案工作情况的报告》。

报告指出，五年来，共提交提案245件，经审查立案240件，作为委员来信来访处理5件，委员提出提案或参与提出提案338人次。在立案的所有提案中涉及经济建设的提案29件，道路交通的提案40件，城建环保方面的提案68件，科教文卫体的提案59件，农业方面的提案28件，其他方面的提案21件。按照职责分工和归类办理的原则，提案分别交由尚志市委、市政府所属单位承办。截止2016年10月底，所有提案已经全部办复完毕，回复率为100%。提案所提问题已经解决或采纳的158件，占提案总数的66%；正在解决或列入计划逐步解决的65件，占提案总数的27%；因条件限制暂不能解决或留做参考的17件，占提案总数的7%。委员满意或基本满意率达到97.2%。本届政协五年来共评出优秀提案18件，奖励承办提案先进单位10个，先进个人32名。

报告强调，做好提案工作是有效发挥政协职能作用的重要途径和方法。五年来，提案数量不断增加，质量明显提高，为推进我市经济建设和社会发展发挥了重要作用。未来五年，提案工作要继续坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，紧紧围绕市委、市政府中心工作，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为提案工作的出发点和落脚点，积极探索提案工作的新思路、新方法，努力提高提案质量、办理质量和服务质量，推动提案工作再上新台阶。

尚志市委各位常委，市人大各位副主任，市政府各位副市长，市法院院长，市检察院检察长出席会议。市级离退休老领导，市直各委、办、局负责人，中省哈驻尚各部门主要领导，各乡镇党政主要领导列席会议。