创联新农业发展模式研究中心孙北国演讲主要观点
孙北国
【摘要】新技术、新模式、新平台、新业态，孕育着中国经济的新突破、新希望，也受到习近平总书记的高度重视，李克强总理对此也反复强调。
新技术、新模式、新平台、新业态，孕育着中国经济的新突破、新希望，也受到习近平总书记的高度重视，李克强总理对此也反复强调。1月9日，由中共中央党校报刊社主办的“新技术 新平台 新模式 新业态——中国经济发展突破点论坛”在中共中央党校隆重举行。中央党校常务副校长何毅亭，国有重点大型企业监事会主席季晓南出席论坛，中央党校校委委员、培训部主任罗宗毅在论坛开幕式致辞。
专注于“三农”问题核心痛点及农粮产业发展模式、发展路径软科学研究的民营智库——黑龙江创联新农业发展模式研究中心创始人、首席研究员孙北国，在论坛上发表了题为《“新企农人”顶层设计体系，打开主粮产业“三农”协调发展突破点》的精彩演讲，引发了强烈的反响，堪称论坛的一大亮点。
孙北国先生的“以更大勇气直面‘三农’核心痛点，破除‘唯农民论’理论桎梏，突破性创新‘三农’发展模式，推动企业家创建大型农粮种植集团”等13个独立研究观点和农牧城建一体化企业集群等9项突破性价值创造堪称国内首创，颠覆了传统的农业发展理论，引发了与会者关于农业现代化突破点的深层次思考和热烈讨论，令与会者耳目一新。
现将孙北国先生演讲的主要观点概述如下，以便读者领会。
13个观点是：
观点一 农民唱主角，勉为其难
孙北国认为，多年来，中央很多好的农业发展战略，在农村落不了地的根本原因是农村缺资源，农民缺能力。“被政策推着唱主角”的农民不能担当“农业现代化主力军”。
观点二 中国主粮种植经营体制，学不了欧美日韩，大集团化是战略优选
由于国情、民情、基础和时代环境都不一样，模式不可复制。发达国家的农业现代化起步于后工业化时代。而我国的农业现代化刚刚起步，就面临互联网、大数据、全球经济一体化时代。社会关系、产业环境、科技竞争以及时代背景等都不允许中国像欧美日韩那样，再用四、五十年时间实现农业现代化。必须走大集团化的超常规发展道路。
观点三 人才和组织，是农业现代化的“牛鼻子”
中国农业现代化必将是中国千百年来最为波澜壮阔的伟大创造。其发展模式、发展路径的顶层设计必须实现：高素质人才+企业化组织的浩瀚汇聚，实现多种资源向农业的叠加和汇聚。
观点四 农民需要被带领；农民心底的意愿，需要再挖掘
再不能用农民不能胜任的光环套在农民群体身上。农业现代化的顶层设计，必须通过体制机制的创新，挖掘、调动农民心底的致富和对未来生活美好期许的意愿，设计合理的路径，让农民阶层实现“体制性富裕”。但这并不意味着农民一定是农业现代化的“实施主体和创造主体”。
人才如血液。前几十年，“三农”向城市化和工业化输血，现在，城市化和工业化需要向“三农”输血！打造可以推动中国农业历史性进步的“新农业主体力量”，凝聚农业现代化创新、创造力量。创造出非凡的组织力和凝聚力，吸引多层级高素质人才和强大组织资源向农业汇聚。
观点六 主战场和主攻方向
中国农业现代化的主战场和主攻方向不是有机农业、设施农业；不是农业产业园区和一村一品的特色农业；而是十五亿亩主粮种植的十几个产粮大省的最底层广大农村实现“三农”的协调发展。
观点七 中国必须用十年时间走完发达国家农业四十年走过的路
互联网、大数据、全球经济一体化时代，世界，留给中国农业现代化的时间，只有十年！中国梦，留给农业现代化的时间，也只有十年！
观点八 农民合作社，就是绊脚石！
回望农民合作社，站在加快实现农业现代化的角度上进行再思考：
没有一体化经营的组织机制；
没有土地与其它重要生产力要素的利益联结机制；
没有高素质农业战略经营和可靠执行力的农业经理人团队；
没有“从产品经营向资本经营跨越”的经营理念和创造能力；
没有参与国际粮食市场竞争话语权的跨国经营实力；
没有农牧城建一体化经营的综合配套发展模式……
农业合作社，由起初推动农民的联合力量逐渐变为现代农业集约发展的“绊脚石”。
观点九 “适度规模”，恰恰可能犯颠覆性错误
“适度规模经营”持续下去就可能土地并没有集中到种田能手，而是又集中到了1%左右的极少数人手中。形成大部份可能是土豪和乡村势力圈组成的新地主阶层。
政策鼓励的100亩-150亩的“适度规模经营”极有可能在乡村制造新一轮的两极分化，很可能彻底葬送中国的农业、农村和农民。适度规模” 背后是不可控……富不了农民、救不了生态、强不了国家！还会演变成难以控制的重大社会问题！
观点十 新型城镇化必须吸引城里人下乡置业
以人为本的城镇化，更要成为城市中产阶层释怀乡愁、亲近自然的文化动因。只有这样全新理念的新型城镇化建设理念和建设方略，才能体现出大意境的美和大情怀的魂。
观点十一 中国农业的核心战略：必须从资源农业向资本农业跨越
中国工业现代化的核心战略，是从 “中国制造” 向 “中国创造” 转型。今天，中国农业也迫切需要进行战略制高点的清晰认知和统筹谋划，以此凝聚全社会共识。从资源农业向资本农业跨越，应当成为中国农业现代化的核心战略，这首先需要理论界广泛讨“新企农人”发展模式的价值高地论。一大批拥有千万亩耕地和众多美丽乡镇的农业上市公司，将成为未来十年中国资本市场的强势支撑力量。只有通过这个途径，才能实现中央提出的一二三产业融合发展，使农民真正分享到加工和流通环节利益。
观点十二 中国农业现代化，需要造就一大批农工商跨界企业家
工商资本的背后是人才、文化、组织、模式以及推动生产力发展的体制‘理念、价值观等多重能动要素。更珍贵、更重要的是企业家精神、企业家资源和企业家组织。创造强大的政策支持，造就一大批农工商跨界企业家队伍，是实现中国农业现代化的必然选择！
观点十三 “唯农民论”误国误农
农业政策研究主管部门——长期抱定“唯农民论”理论 ，思想僵化，长期排斥“工商资本”进入粮食种植领域。事实上，没有经营主体抓手、没有法规研究前置，没有软科学规划。就无法实现中国农业的现代化。
中国农业现代化，必将是世界农业史上最突破性创造的、经历时间最短的、变化最深刻的、参与资源最浩瀚的、最波谰壮阔的伟大创造。
主粮种植集团化一定是富农强国、实现中国农业现代化的必然选择！只有这种规模的集团军，才能唱响中国现代大农业的最辉煌篇章。推动创建这样的集团军并扶持其在市场竞争中发展壮大，可以有效集聚资源，可靠提高竞争力，可靠降低农田污染，实现“三农”同步协调发展，实现美丽乡镇地产增值，给95%以上的广大农户带来体制性持续收益。
孙北国还提出了智库理论可实现的九大价值创造，这9项突破性价值创造是：
价值创造一 土地参股农业集团，带领农民实现体制性富裕
价值创造二 推动优秀企业家阶层下乡，开创大企业种粮发展模式
价值创造三 新经济引擎助推器 未来十年，将可能创造20万亿级以上新农业和新城镇价值投资成就“创业创新”和“拉动内需”新经济引擎助推器。形成政府和民间多元投资、双向多赢的协同生态圈。农业现代化和新城镇价值投资良性互动协调发展的价值，远大于十年前“基础设施投资”产生的拉动效应。
价值创造四 提升粮食产业国际竞争力、抢占话语权和定价权
价值创造五 创造百万亿级市值的超级农业资本版图
价值创造六 创造社会生态、文化生态、经济生态和自然生态和谐繁荣。
价值创造七 有效治理农田面源污染。
构建覆盖全程、综合配套、便捷高效的新型土地治理体系，创建良法、良种、良机、良艺、良肥、良药综合配套的高效生态农业种植集成技术创新应用体系。同时有计划进行轮种、套种和休耕，以全新商业模式的“科技产业化”代替现在普遍存在的“科技产品化”农业科技推广模式，创新农粮产业科技支撑方式，在转变农业作业方式方面形成科技落地的有力抓手。真正实现“ 藏粮于地”，“藏粮于技”。
价值创造八 创造超常规土地产出收益。
将跨界思维、产业思维、资本思维用于农粮种植产业的技术创新以全球领先前沿技术的视野应用高效生态农业集成技术。大幅提高良种良法良机良艺良肥良药科技种植水平。创造远高于传统行业的当年可靠盈利。
价值创造九 大幅提升美丽乡村建设理念。
未来的乡村小镇，只有建成美丽乡村系统工程，才能和农业现代化的“集约化、专业化、组织化、生态化”相互促动。十年，中国完全可以打造出一个文化繁荣、大美宜居的新型城镇化地产增值新辉煌。让农业从业人员，愿意在美丽乡村小镇安家落户。
新企农人”农牧城建一体化产业化运营组织实施体系助力新农企打造农业投资价值高地。帮助新农企少走弯路、绕开陷阱，为新农企业建立战略发展导航。打破投资粮食种植不赚钱的传说。从第一年开始，就创造年投入资金利润率超过常规工商业一倍以上实实在在的当年盈利。不但赚产品的钱，未来，还能赚产业的钱，赚模式的钱，赚地产的钱，赚文化的钱，赚养老的钱，赚资本的钱。
孙北国还提出了要建立“大企业种粮底线约束和法律保障”，“大企业种粮的产业化运营法规保障”等保障措施。建议国家或地方政府出台《农业种植集团股份公司暂行条例》及相关指导意见。（特别条款：1、地方政府向集团企业派驻专职党委书记。 2、多元股权，鼓励国有企业投资，保持一定比例的股份。）在总结经验与发现问题基础上，依《立法法》，研究出台《农业种植集团股份公司法》和《土地种植法》建议在主粮生产大省，率先创建与农民建立紧密型利益联结关系的大型农业种植集团。维护最广大农村百姓的根本利益。
创联新农业智库还建议在黑龙江等农业大省，率先创建与农民建立紧密型利益联结关系的大型农业种植集团。黑、吉、辽、蒙等粮食生产大省地多人少，基本种植水稻、玉米、小麦等主粮作物，建议先行、先试鼓励大企业家领衔突破性创建农民以土地使用权入股、农垦及其它国有经济参股的多元持股结构的大型农粮种植产业集团，这样的农业种植集团的宏观调控能力、人才积聚能力，资金筹措能力、科技投入能力和市场营销能力，是“种粮大户”、“家庭农场”和“农民专业合作社”都无法相比的，可以较快和较高水平的彰显出组织农业、科技农业、资本农业和战略农业的现代大农业经营气概和经营水平。与美丽乡村配套建设，就一定能走出一条适合中国国情的农业现代化发展之路。
2013年11月5日，李克强总理在考察黑龙江农业综合改革试验时曾强调：“黑龙江是国家发展现代农业已经形成雏形、最有潜力的地方，也是最有可能突破的区域。发展现代农业特别要创新农业生产经营主体，这是关键，是龙头，是重中之重。通过改革破解体制机制制约，黑龙江要闯出一条路子，给全国做示范”……
总理这个讲话距今已经两年了，今天，站在全球经济一体化时代背景下，面对国际农粮产业产销总量与交易价格指数对国内粮食产业造成严重冲击且难以有效应对的复杂局面，更需要国内各产粮大省通过体制创新闯出一条有效富农兴工、有效应对国际竞争的极具中国特色的农业现代化发展之路。
孙北国说，黑龙江省作为国家农业综合改革试验唯一试点省份，近两年在农业综合配套改革方面做了相当程度上的有益探索，具备创新创造潜力，更应当敢为天下先，在创建大型农业种植集团体制创新上率先发展并创造示范价值。