打造开放文明公平旅游市场环境 推动旅游业供给侧结构性改革

　　为全面贯彻落实习近平总书记关于龙江发展的两次重要讲话精神，按照《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》（国办发〔2016〕5号）和省委、省政府关于加强旅游市场综合监管、加快旅游产业发展的要求部署，昨天，市政府召开2017年全市旅游工作联席会议第一次全体会议，研究部署当前和今后一个时期全市旅游市场综合监管工作，通报今年冬季旅游产业发展情况。市委副书记、市长宋希斌出席会议并讲话。市委常委、副市长曲磊主持会议并传达汪洋副总理在国务院旅游工作部际联席会议第四次全体会议上讲话精神。副市长任锐忱参加会议。

　　宋希斌指出，要倍加珍惜和牢牢把握旅游业发展来之不易的大好形势。当前哈市冬季旅游已进入旺季，尤其是第33届中国·哈尔滨国际冰雪节已成功启幕，游客增幅很大，冰雪大世界、太阳岛雪博会元旦期间入园人数同比增长20%以上。要正确认识旅游市场环境的重要性。我们的城市能否吸引更多的“回头客”，旅游产品开发水平、旅游市场秩序好坏至关重要。必须以强有力的手段加强旅游市场监管，进一步提升旅游服务质量，坚决防止坑害消费者、影响城市形象等违法违规问题发生。

　　宋希斌强调，旅游联席会各成员单位要各负其责，聚力推进全市旅游业快速健康发展。要进一步理顺监管体制，梳理责任清单，规范执法行为，切实提高旅游执法水平。要强化行业监管，管好旅行社和从业导游，强化旅游交通等服务保障，对黑旅行社、黑导游、黑出租车，要坚决予以取缔打击。要强化属地化监管，建立涉旅经营者监管网格化管理长效机制，分片包干、责任到人，对涉旅企业及从业人员的违法行为，发现一起依法严厉处罚一起。尤其要杜绝虚假宣传误导消费者，对不合理低价游等要上限处罚，对景区周边人员倒票等也要坚决打击。要突出抓好旅游市场安全工作，加强旅游旺季安全监督检查，制定安全工作预案，保证交通、餐饮等方面安全，为外地游客提供便捷、舒适、放心的旅游消费环境，确保冰雪节期间旅游安全工作万无一失。

　　宋希斌要求，各级政府要切实加强对旅游市场监管和产业发展的组织领导，增强工作的自觉性和主动性，齐心聚力，齐抓共管。尤其要发挥好联席会议制度在旅游市场综合监管中的作用，对全市旅游工作进行统筹协调，实行宏观指导，加快旅游供给侧结构性改革，进一步叫响哈尔滨“冰城夏都”城市旅游品牌。