8月11日黑龙江大豆行情及购销走势分析

　　8月11日黑龙江阴到多云天气部分地区有降雨过程。在大豆市场行情方面，据调查监测哈尔滨地区宾县大豆收购价格2.14元-2.15元/斤，呼兰县大豆收购价格2.12元-2.13元/斤，巴彦县大豆收购价格2.11元-2.12元/斤。齐齐哈尔地区克东大豆收购价格2.11元-2.13元/斤，克山大豆收购价格2.10元-2.11元/斤，拜泉大豆收购价格2.10元-2.12元/斤，讷河大豆收购价格2.08元-2.09元/斤，依安大豆收购价格2.09元-2.10元/斤。绥化地区海伦大豆收购价格2.13元-2.14元/斤，明水大豆收购价格2.08元-2.10元/斤，绥棱大豆收购价格2.09元-2.11元/斤。黑河地区瑷珲大豆收购价格2.08元-2.09元/斤，北安大豆收购价格2.10元-2.11元/斤，嫩江大豆收购价格2.08元-2.09元/斤。五大连池大豆收购价格2.07元-2.09元/斤。佳木斯地区桦南大豆收购价格2.11元-2.12元/斤，富锦地区大豆收购价格2.09元-2.10元/斤，比较前期价格变化不大。

　　综述黑龙江大豆市场行情及购销走势变化，一是目前豆农手中大豆已经不多上市购销量很少，多数地区大豆市场有价无市局面依然没有改变。二是豆粕走货缓慢，价格低迷不振，油厂经营亏损，大豆收购基本处于停滞状态。立秋后黑龙江大豆进入成熟季节，大豆生产购销体制怎样继续完善依然备受关注。

　　近日国务院发展研究中心秘书长程国强在“2015年中国农村发展高层论坛”上表示，目前农民、相关机构对托市收购的路径依赖严重。政府举棋不定的原因在于，“如果不托市价格可能会跌到非常低的情况，怎么办？但是如果托市，库里的东西怎么办？库存的压力可能是有史以来最大的一个时期。2014年棉花、大豆试点的目标价格，执行中操作成本高，也使政府在是否让临储退出、用目标价格替代上难以决断。目标价格制度，即政府不再直接入市收购，而是将目标价格和实际市场价格之间的差价补贴给农民。不过，实际操作以后确实比较难，包括农户的面积怎么定？如何规避道德风险？价格下滑以后怎么办？预算约束等等，很多问题。目前试点一年，我们也在做评估，我估计结果不会很好。因此，我们觉得应该从操作层面、完善层面探清思路。为此，程国强抛出了目标价格制度的“升级版”。这个升级版的核心就是由目前补特定农产品，即针对某个具体农产品的补贴，改为非特定产品，即对所有品种。不管生产者在地上种什么，单位面积所获得的补贴都是一样的。

　　“升级版”不再以价格为补贴的触发水平，只是针对面积进行补贴，单位面积补贴以补偿一定比例的种植平均物化成本为测算基准。补贴只针对法定承包地，补给实际种植者，并可以和现有的直接补贴相衔接。他认为，改为非特定产品补贴至少有两个好处。一即可以规避中国承诺的WTO“黄箱补贴”微量允许上限。中国加入WTO时承诺，价格支持、与农产品现期产量、面积等挂钩的直接补贴等对贸易有较大扭曲作用的“黄箱补贴”不得超过产值的8.5%。这既要求根据农业总产值计算不能超过8.5%，也要求单个品种的补贴不能超过该品种产值的8.5%。中国不少农产品，“黄箱补贴”已经没有提升空间，“稍微有增量就会突破天花板”，但从总产值算，还有很大提升空间。第二，不扭曲市场。农民可以根据市场决定种什么，有助于优化粮油品种结构。不过，政策可以约定一个补贴范围，比如粮食，不能是蔬菜水果这些产品。

　　中国农业大学校长柯炳生也在论坛上主张，用土地补贴取代现有的农业补贴。不过，他并不主张限定补贴品种范围。实行土地补贴，可以更科学合理地调整农产品贸易结构。中国的土地面积紧缺，合理的农产品贸易结构是进口土地密集型产品，也就是亩产水平低的产品，例如大豆、油菜籽、棉花等。进口这些产品，可以节省出更多的耕地，去生产其他高亩产或高附加值的产品，例如玉米、蔬菜和水果等，以减少这些产品的进口或者增加这些产品的出口。国家发展和改革委员会宏观经济研究院副院长马晓河主张，首先要厘定合理的粮食生产目标和储备率，“过度生产与超额储备，耗费大量公共资源。这是一种新的不安全。

　　增量补贴应该用于支持高标准农田建设、调整农产品结构、农民技术培训、支持农业走出去等。中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥认为，既然现在补贴制度改革先立后破、中央统一设计很难，可以考虑不必采取一刀切的方式，给地方更多空间，让地方去探索。中国科学院农业政策研究中心主任黄季焜则强调，决策层不应总想着用一个政策去解决所有问题，“农民收入问题、粮食安全、市场供给等都要解决，这不现实。最好是一个政策就解决一个问题，其他问题再找别的政策。解决中国“三农”问题不应倚赖补贴。“制度创新不要钱，技术进步花的钱很少，还有市场改革。过去中国取得成功就是靠这三大法宝，“过去是这样，现在还是要这样，未来也应该这样。