最高检：以更优履职为建党百年献礼

　　百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。在庆祝中国共产党成立100周年之际，检察工作如何以自身高质量发展服务保障经济社会高质量发展，以更优检察履职为建党百年献礼？6月22日至24日，最高人民检察院党组书记、检察长张军率最高检调研组一行走进伟人故里、红色热土的湖南省，就落实习近平法治思想，抓实党史学习教育、政法队伍教育整顿到湖南检察机关调研。调研中，张军提出“三个导向”的要求——以问题导向强化监督办案，以需求导向强化能力素质，以强基导向强化基础建设，引发检察干警的深入思考。

　　“以认罪认罚从宽制度适用为重点做优刑事检察，以深化虚假诉讼监督为重点做强民事检察，以行政争议实质性化解为重点做实行政检察，以诉前解决问题为重点做好公益诉讼检察……”6月22日，在湖南省检察院召开的调研座谈会上，该院党组书记、检察长叶晓颖汇报了湖南检察机关将政治建设融入“四大检察”的工作情况和党史学习教育、政法队伍教育整顿进展情况，得到张军和参加座谈的全国人大代表的肯定。

　　“建议加强公益诉讼规律的研究”“长沙高校资源丰富，可以合作搭建深入研究公益诉讼检察的平台，双赢多赢共赢”……永州市检察院检察长、岳阳市检察院检察长发言后，张军当场就进一步做好相关检察工作支招。

　　“要选择一些老百姓反映突出，案件审理过程分歧意见较多的热点、难点、痛点的案件来听证”“企业合规改革试点要深入推进，企业合规建设要常抓不懈”“要深度参与禁毒社会综合治理工作”“建议强化知识产权保护力度，促进科技强国建设”……全国人大代表丁小兵、成新湘、孟庆强、唐岳、谢资清，全国政协委员周群飞、傅莉娟为检察工作建言献策，提出19条具体建议。

　　湖南省委书记、省人大常委会主任许达哲主持调研座谈会，向最高检对湖南的关心和支持表示感谢，他说，全省检察系统要坚持以习近平法治思想为工作的根本遵循，切实提高从政治上看问题的站位和能力，切实查找差距和不足，切实加强检察机关领导班子建设和检察队伍能力建设。省委将一如既往重视和加强检察工作，加强党对检察工作的领导，支持检察机关依法履行职责，帮助检察机关解决实际困难，为做好新时代检察工作提供更好的保障，创造更好的条件。

　　结合湖南检察工作情况，张军提出要求——

　　以问题导向强化监督办案。检察机关是法律监督机关，在全面依法治国深入推进过程中，司法办案等方面存在的问题和不足，不少都与法律监督不到位、检察履职不充分有关！要对照这些问题和不足，深入查找在党和国家工作大局中监督办案还存在哪些问题、差距，采取务实举措提升监督办案的质量、效率、效果。

　　以需求导向强化能力素质。群众身边的小案件件关乎民生！新时代，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需求从“有没有”到“好不好”转变，检察机关的履职能力必须积极适应，努力对标人民群众的新需求，结合监督办案把从政治上看问题的意识融入到具体检察履职中，提升能力素质，办好关涉人心向背、关乎党的执政基础的“小案”，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　以强基导向强化基础建设。基层、基础不强，检察工作高质量发展就是一句空话！上级检察院要指导督导基层检察院抓好基层基础工作，特别是要抓好群众信访件件有回复、公开听证、“案-件比”、检察人员业绩考评、薄弱基层检察院建设等工作，把政治性极强的检察业务抓实。

　　薄弱基层检察院怎样“脱贫摘帽”，实现“脱后争先”？湖南省检察机关采取一对一结对共建机制，取得明显成效。6月23日上午，最高检调研组在沅江市检察院召开座谈会，一如既往地为薄弱基层检察院建设“把脉问诊”。

　　“薄弱院主动找，对口帮扶院对照找，市级院纵向找，省级院联系部门深度找，找到了薄弱的‘根源’，有的放矢根据‘病灶’开出‘药方’！”“上级检察院资深检察官到基层检察院带徒弟，帮助提升能力素质”“两院党组、各部门和干警分别结对，搭建‘面对面、案对案、圈对圈’的帮扶平台”……沅江市检察院、绥宁县检察院、辰溪县检察院、花垣县检察院检察长汇报了薄弱基层检察院补短板强弱项的举措，华容县检察院、长沙市望城区检察院、湘潭市岳塘区检察院、常德市武陵区检察院检察长介绍了对口帮扶情况。

　　“关键少数要发挥关键作用，领导班子要把政治责任、法治责任切实扛在肩上，融入检察业务中。”“要发挥好检察人员业绩考评的激励作用，促进检察办案实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一！”“院领导要带头办案，办申诉信访、疑难复杂案件，为广大干警带好头、打出样！”围绕以问题为导向加强薄弱基层检察院建设，张军提出具体要求。

　　以检察工作高质量发展服务保障经济社会高质量发展，队伍建设是关键。6月23日下午，最高检调研组在常德市检察院召开检察队伍建设座谈会。

　　“工作基础很好，但是距离新时代党和人民群众提出的更高要求还远远跟不上！”听取常德市检察院检察长和一线检察干警的发言后，结合全国人大代表杜美霜、沈昌健提出的意见建议，张军提出进一步抓实检察队伍建设的要求——

　　以具体检察工作的落实践行习近平法治思想。“一号检察建议”的落实，在认罪认罚从宽制度中切实承担主导责任，落实“少捕慎诉慎押”司法政策，推进企业合规试点、行政争议实质性化解……抓实这些政治性极强的业务工作，就是对习近平法治思想的落实，就是传承“党的绝对领导、以人民为中心、法治原则”红色基因的具体体现！

　　以“力行”深化党史学习教育。在党史学习教育中锤炼党性，充分发挥彭庆文同志等检察英模的鼓舞激励和示范引领作用，学习他们担当实干、无私奉献的精神，始终胸怀“国之大者”，以实际行动为党和人民担当、为人民检察事业担当，以实际行动体现、践行党的先进性。

　　以“严管就是厚爱”固化政法队伍教育整顿成果。对照政法队伍教育整顿要求，始终坚持严在日常，把严的主基调长期坚持下去，让“严管就是厚爱”的理念内化于心、外践于行，固化于制，努力打造忠诚、干净、担当的检察铁军，为更好服务大局、为民司法提供强有力的政治纪律作风保障。

　　心如花木，向阳而生。为强化未成年人保护，长沙市开福区检察院建立了“向阳护未站”，设置法治宣传区、法治教育区、未检文化区、向阳工作区、阳光检务区、社会服务区、视频互动区和心理咨询区八大功能区，实现了普法宣传、心理辅导、司法救助、检察听证、证据提取、亲情会见等未检工作的一站式办理。“保护好孩子就是保护好国家和民族的未来！修订后的‘两法’构建了‘家庭、学校、社会、网络、政府、司法’六大保护体系，要从政治上看未成年人工作，通过更优的检察履职促进司法保护落得更实！”走进各功能区了解该院未成年人检察工作情况后，张军给予充分肯定，提出殷切希望。

　　夏日的韶山，阳光热烈。在毛泽东广场，青松翠柏前，毛泽东铜像沐浴着阳光，巍然屹立。6月24日上午，调研组一行抵达毛泽东广场，瞻仰毛泽东铜像并敬献花篮，参观毛泽东同志纪念馆和毛泽东同志故居，缅怀伟人的丰功伟绩，感受伟人的革命情操，激励理想信念，牢记初心使命。

　　调研组一行还考察了岳麓山公益诉讼检察法治教育基地、沅江市检察院案件管理中心、常德市检察院12309检察服务中心等，了解公益诉讼、检察听证、群众信访等检察工作情况，看望慰问一线检察干警。

　　湖南省委书记、省人大常委会主任许达哲，省委副书记、省长毛伟明，省委常委、省委秘书长张剑飞，省委常委、长沙市委书记吴桂英参加有关活动。湖南省委常委、省委政法委书记李殿勋，省检察院党组书记、检察长叶晓颖一同调研。