1-8月中国服务贸易发展状况
一、2016年1-8月中国服务贸易总体情况
1、服务贸易保持快速增长,逆差快速上升
2016年1-8月,中国服务进出口总额5188.9亿美元,同比增长13.5%。其中,服务出口1777.7亿美元,增长1.8%;服务进口3411.2亿美元,增长20.7%。
2016年1-8月,中国服务贸易逆差1633.5亿美元,超过2015年全年服务贸易逆差总额1366.2亿美元的水平。其中,旅游贸易逆差为1015.5亿美元,占服务贸易逆差总额的62.2%,是服务贸易逆差的最大来源;以留学为目的的旅行服务逆差458.5亿美元,占服务贸易逆差总额的28.1%,位居第二位;运输服务、知识产权使用费、保险和养老金服务的逆差额分别为259亿美元、153亿美元和54亿美元。1-8月,加工服务实现顺差120.5亿美元,专业管理和咨询服务实现顺差103.1亿美元,电信、计算机和信息服务实现顺差102.3亿美元。
2、服务贸易结构进一步优化
今年以来,传统行业服务贸易有所分化,高技术、高附加值的新兴服务贸易优势逐步积累,发展进程加快。
2016年1-8月,传统行业(旅行服务、运输服务和建筑服务)进出口合计3773亿美元,占服务贸易总额的72.7%。其中,旅行服务(含旅游、留学等)2953亿美元,增长28.6%,占服务贸易总额的比重提升至56.9%。运输服务(含海运、空运等)685亿美元,建筑服务135亿美元,分别下降18.4%和21.2%,占服务贸易总额的比重分别萎缩至13.2%和2.6%。2016年1-8月,中国计算机服务、广告服务、金融服务等高附加值服务出口快速增长,对服务贸易结构调整和优化起到重要推动作用,促进了知识密集型企业发展,为国内产业结构升级做出了积极贡献。出口方面,电信、计算机和信息、技术、知识产权使用及研发等技术密集型服务出口合计307.8亿美元,占服务贸易出口总额的比重达到17.3%。其中,技术服务、计算机服务和信息服务出口分别为81.7亿美元、160.8亿美元和4.7亿美元,同比分别增长12.6%、12.2%和39.1%。进口方面,知识产权使用费进口158.2亿美元,同比增长9.9%;研发成果转让费及委托研发进口38.9亿美元,同比增长33%;信息服务进口4.5亿美元,同比增长42.7%。
图1 2016 年 1-8 月中国服务出口类别(数据来源:商务部服贸司,下同)
图2 2016年1-8月中国服务进口类别
3、服务进出口在对外贸易中地位不断提升
近年来,中国服务贸易在对外贸易(货物和服务进出口额之和)中的比重持续攀升,2011年、2012年、2013年、2014年和2015年的占比分别为10.3%、10.8%、11.5%、12.3%和15.3%。2016年以来,中国服务贸易发展势头良好,进出口规模持续扩大。2016年1-8月,服务贸易占对外贸易总额的比重升至18.1%,较2015年同期提升2.9个百分点。
4、服务外包业务向产业链高端迈进
在中国经济发展进入新常态的背景下,服务外包领域新技术、新业态、新商业模式不断涌现,服务智能化、专业化成为产业组织新特征。当前,中国已成为世界第二大服务外包接包国。2016年1-8月,我国企业签订服务外包合同金额957.4亿美元,执行金额615.2亿美元,同比分别增长31.2%和12.8%。其中,承接离岸服务外包合同金额649.2亿美元,执行金额391.5亿美元,同比分别增长42.4%和9.7%。
服务外包产业结构继续优化。当前,信息技术发展日新月异,跨境电商带动供应链管理服务、数据处理和互联网营销推广服务迅猛增长,越来越多企业积极开展工业设计、检验检测和研发服务外包,推动服务外包在各类领域快速增长。1-8月,中国信息技术外包、业务流程外包和知识流程外包离岸业务执行金额分别为187.2亿美元、67.1亿美元和137.1亿美元,分别增长8.0%、33.6%和3.0%。
承接全球主要发包市场业务保持较快增长。1-8月,中国企业承接离岸外包前五位的国家和地区分别是美国、中国香港、欧盟、日本和韩国。其中承接美国的服务外包执行金额为85.7亿美元,增长5.7%;承接欧盟的服务外包执行金额63.4亿美元,增长17.2%;承接中国香港、韩国等国家和地区的服务外包增速较快,分别增长33.3%和19.3%。1-8月,我国企业承接“一带一路”相关国家服务外包合同金额115.8亿美元,同比增长22.2%,业务领域涵盖信息技术服务、供应链管理服务、工程设计、工业设计等。其中,承接中东欧国家合同金额3.1亿美元,同比增长78.4%,是“一带一路”相关服务外包业务增长最快的地区。
二、中国服务贸易发展形势继续向好
近年来,中国深入推进服务业改革开放,加快建立开放型经济新体制,服务贸易在国民经济中地位显著提升,成为外贸转型升级的重要支撑、培育新动能的重要抓手。随着中国经济结构的深入调整与供给侧结构性改革的深入推进,服务贸易环境日益优化,政策体系日趋完善,服务贸易创新发展试点日渐成熟,中国服务贸易发展将迎来黄金期。
1、全球经济服务化特征趋势明显
当前世界经济的服务化特征明显,服务业与制造业、农业之间及服务业内部不断渗透融合,制造业服务化、服务业跨界化趋势深入发展,传统制造领域的跨国公司纷纷进军服务业。与此同时,信息技术的不断发展进一步丰富服务贸易的发展载体。大数据、物联网、云计算、移动互联网等信息技术的蓬勃发展,使得服务的可贸易性不断增强,跨境交付成本逐步降低,服务贸易的组织形式、商业模式、交易方式、交易对象等都在发生深刻变革。在此背景下,中国服务领域技术创新步伐也将不断加快,带动服务贸易创新发展。
2、新一轮服务业扩大开放拓展服务贸易发展空间
扩大服务业对外开放是服务贸易发展的重要基础,也是各国发展服务贸易的普遍措施。从国际看,随着经济全球化发展,服务业跨国投资的广度和深度不断扩展和延伸,2015年服务业占全球直接投资存量的比重超过60%,服务业跨境并购额占比超过50%。从国内看,中国服务业发展向好为服务贸易发展奠定基础。2016年前三季度,中国服务业增加值占比进一步上升至52.8%,比2015年同期提高1.6个百分点,对经济增长的贡献率达58.5%。中国政府以服务业为重点推进新一轮高水平对外开放,推动金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放,放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域外资准入限制。在11个自由贸易试验区加大对服务业开放力度,进一步推进北京服务业扩大开放综合试点。前三季度,服务业吸收外资金额增长9.0%,占中国实际利用外资总额的70.7%。此外,中国扎实推进“一带一路”建设,与沿线国家产能合作逐步扩大,加快建立面向全球的高标准自由贸易区网络;服务贸易成为自贸协定的重要内容。随着服务业在全球价值链中的地位不断提升,服务外包产业迅速发展,从规模快速扩张向量质并举转型。
3、服务贸易发展模式不断创新
2016年2月22日,国务院发布《关于同意开展服务贸易创新发展试点的批复》,同意在天津、上海、海南、深圳、杭州、武汉、广州、成都、苏州、威海等10个省市和哈尔滨新区、江北新区、两江新区、贵安新区、西咸新区等5个国家级新区开展为期两年的服务贸易创新发展试点。目前各地已纷纷出台了服务贸易创新发展试点的实施方案,提出各自重点发展的服务贸易领域,在服务贸易管理体制、促进机制、政策体系和监管模式方面出台了一系列配套政策措施。服务贸易创新试点工作的稳步推进,有助于弥补中国服务贸易国际竞争力不足、开放度不高、人才缺乏等短板,推动优质企业发展服务贸易,丰富服务贸易品种,优化服务贸易结构,提升服务贸易发展水平。
专栏:国家级新区服务贸易创新发展试点特色
重庆两江新区 发挥西部大开发战略支撑点及“一带一路”和长江经济带联结点优势,形成金融、国际物流、服务外包、专业服务、会展及文创旅游等服务贸易产业集聚地。
南京江北新区 依托产业技术研创园与软件园,聚焦以集成电路、新能源汽车、轨道交通研发设计、动漫游戏为核心的技术服务、信息服务和服务外包领域,以长江深水港为核心,建设多式联运集疏运体系为支撑的现代物流基地和电子商务交易服务中心。
贵安新区 以电子信息产业园大数据基地、中关村贵阳科技园大数据基地等多个产业基地为载体,打造贵州大数据服务品牌优势,形成西部服务外包高地。
哈尔滨新区 依托对俄国际物流大通道建设,大力发展对俄运输、旅游与文化服务,打造以“中俄博览会”为代表的会展服务平台,推动对俄跨境电子商务及相关服务业集聚。
西咸新区 依托国家航空城实验区,大力发展国际运输、航空维修培训、跨境电子商务服务,探索飞机跨境租赁、物流设施租赁等融资租赁业务创新。以西咸国际文教园为核心区,与“一带一路”沿线国家在旅游、环境、文化娱乐、教育、健康医疗等服务领域开展合作。
三、中国服务贸易发展展望
从国际看,现代信息技术的飞速发展将带动知识密集型和技术密集型服务业迅速扩张,全球价值链日益向服务环节拓展的趋势仍将延续,服务业将朝着高附加值方向发展,服务贸易也向高增值型服务转移。从国内看,随着产业结构不断调整优化以及新一轮高水平对外开放的不断推进,中国服务业和服务贸易都将日益发展壮大,成为带动中国经济和对外贸易健康发展的新动能。“十三五”期间,中国政府将继续探索服务贸易创新发展模式,推动新技术、新模式、新业态、新产业与服务贸易融合发展,建设更多服务贸易功能聚集区,强化服务贸易平台载体建设,探索扩大服务贸易双向开放政策和便利化措施。预计2016年中国服务进出口有望突破7800亿美元,增长10%左右;2017年仍将保持快速增长,增速约为10%,全年服务进出口总额有望超过8500亿美元。
来源：商务部综合司
