服务贸易变顺差 南京政协委员：精耕深耕促结构转型

南报网讯 （记者  吕宁丰 通讯员  傅可  张菁）“皂访南京”创意手工皂成为文交会上的抢手货、《非诚勿扰》进入海外电视付费频道、凤凰传媒集团进军英国伦敦……这些看似互不搭界的事，却折射出服务贸易发展的新动向，引起了市政协委员的关注。近日，市政协召开十三届二十一次主席会议，市政协港澳台侨和外事委员会通过深入细致的调查研究，提交了一份“关于发展国际服务贸易，加快南京贸易结构转型的建议”的调研报告，聚焦重点就是我市服务贸易发展未来该做什么，怎么做？如何提升服务贸易的档次和水平，将服务贸易从逆差变为顺差？

热议

“创意手工皂成文交会抢手货”启示多

20年间旅游市场易主，从入境游变为出境游

“每逢节假日，最劲爆的消费项目是什么？”市政协委员、南京中国国旅出境中心副总谷大任说，就是出境游。作为资深旅游从业者，他说，20年前公司九成业务来自入境游，让外国游客来南京旅游，帮国家挣外汇。20年后旅游市场易主，入境游只占公司业务份额一成，出境游占九成。举个例子，今年十一黄金周，仅南京国旅送出去的市民就有几千人。数据显示，南京一年出境游人数超过20万人次，并呈逐年上升势头。“过去是挣外国人的钱，现在反过来了，把一批批南京人送出国，帮外国人挣钱。”

国际旅游组织公布的数据显示，中国连续两年成全球旅游最大客源市场。2013年，中国出境游人数达到9800万人次，为全球旅游经济贡献了1290亿美元。

市政协委员、南京维景国际大酒店总经理张宁武说，由于工作的关系，外事接待较为频繁，过去馈赠客人的礼品绝大多数是盐水鸭、雨花石、云锦等“老三样”。令人欣喜的是，近年来，地产特色商品多了些新花样。前不久举办的第七届中国南京文化创意产业交易会上，出现了不少创意产品，其实也是馈赠的商品。一家公司在肥皂上雕刻金陵文脉，并取了一个好听的名字“皂访南京”，10款手工皂逐一用和南京关联的词语和成语命名，比如“一帆风顺”刻有七下西洋的郑和宝船，“七宝佛缘”的图案是大报恩寺遗址地宫出土的七宝阿育王塔。此外，每套手工皂的包装盒内还附赠一幅手绘南京地图，俨然成了一张传播南京城市文化的名片。这些产品一亮相就非常抢手并不奇怪，希望今后能多一些这样的特色商品。“送人拿得出手，还不贵。”张宁武说。

现状

排名升至全省第二

仍没摘掉“逆差”帽子

在会议上通报情况的市商务局局长汪振和坦言，相对于雄冠世界的中国制造产生的货物贸易，中国服务贸易依然处在弱势地位，与发达国家相比，逆差在进一步扩大。南京情况也一样，近年来服务贸易增速快于货物贸易，势头看好，但总体来看仍然没有摘掉“逆差”的帽子，占国际贸易比重还不够高。

根据江苏省外汇管理局国际收支平衡表（BOP）数据，2013年，我市国际服务贸易总额132.33亿美元，同比增长36.2%，占全省国际服务贸易总额的18.6%。其中出口58.48亿美元，进口73.85亿美元，贸易逆差为15.37亿美元，排名全省第三。今年1—9月，南京服务贸易位次上升1位，排名全省第二。此外，服务贸易占我市对外贸易的比重也呈逐年上升趋势，从2010年的11.28%提高到2013年的19.17%，3年提高近8个百分点。

参与调研的市政协港澳台侨和外事委员会主任颜健建表示，我市服务贸易除了保持离岸外包、信息技术外包、通讯类软件研发、工业（工程）设计外包、电力电气业外包、游戏动漫、生物医药、金融外包等传统优势之外，文化娱乐类服务贸易也异军突起。江苏广电、省演艺集团等9家文化出口企业入选2013—2014全国重点文化出口企业；省新图进出口公司的“江苏书坊”海外布局工程、江苏凤凰新华印务“走出去”项目、江苏广电集团《非诚勿扰》海外付费频道制播营销等项目，入选2013—2014年度国家文化出口重点项目，获得商务部文化出口扶持资金238万元。凤凰传媒集团率先在英国伦敦设立了独资公司，并在当地成立了一家出版社。

对策

发行“南京卡”，让国外游客留下来

工业设计创意是一座有待挖掘的“金矿”

现代服务业是制造业的“心脏”和“大脑”，而服务贸易是这个“心脏”的起搏器，是“大脑”的中枢神经，它是实体经济发展的重要支撑和强大动力。

我市服务贸易怎么转型？向哪里去？如何走出一条符合我市实际的新路子？对此，委员们表示，不能“眉毛胡子一把抓，捡到篮里都是菜”，而要从“一把抓”到“抓一把”，多管齐下，精耕、深耕促转型。

市政协副主席邹建平算了一本账，2013年我市旅游业国际旅游创汇收入4亿美元，按南京市民出境游人数20万人次，人均花费5000美元计算，总额为10亿美元，逆差6亿美元。想要减少逆差，只有两个办法，一是吸引更多外国人到南京来旅游；二是让短暂停留的一日游，变为深度游、多日游。对此，他讲了一个自己亲身经历的故事。

邹建平在欧洲留学期间，到访意大利首都罗马。该市为了吸引外国旅游者，向其赠送一张“罗马卡”，里面预存有30欧元金额，期限是3天。在此时间里，可以免费搭乘市内地铁、公交车，还可以参观五六家博物馆、美术馆，不收门票。他原计划在罗马呆半天，结果待了3天。南京可以仿效此做法，也向来南京的外宾发行“南京卡”，让他们更多地停留在南京。

一席话引起了谷大任共鸣。他说，不久前自己带团去澳大利亚游览，澳方一个细节很值得南京借鉴。在热门景点大堡礁，旅游公司非常专业，接待中国、日本、韩国等国客人，对应的导游均聘请的是该国在澳的留学生，语言交流无障碍，顺便还讲当地的风土人情、注意事项，让游客在观光的同时，还长见识。

市政协委员、中金宝润贵金属经营有限公司董事长康慧说，南京高校众多，不少高校开设工业设计创意课程，培养了不少人才，这些都是今后发展服务贸易的优势所在。前不久，第九届中国工业设计周暨首届江苏工业设计周在宁开幕，“中国制造之美”的背后功臣，实际上就是工业设计。比如享誉世界的好孩子童车，占据市场第一把交椅的秘诀，就是设计、专利数比别人数量多。又如江苏金太阳纺织科技公司，主要从事家纺面料设计研发，今年将开发2000个新花型，光是卖创意就能赚10亿元，还带动几百家中小企业转型。“里子、面子全占了。”

省经信委统计表明，去年我省工业设计产业增加值419亿元，同比增长14.1%。康慧认为，工业设计创意是一座有待挖掘的“金矿”，南京应吸引更多工业、工程、服装设计中心落户，占领微笑曲线两端，提升南京服务贸易档次和水平。

记者采访获悉，“关于发展国际服务贸易，加快南京贸易结构转型的建议”的调研报告，还提出了转变发展理念，把发展服务贸易上升为城市战略；夯实产业发展基础，提升服务贸易综合竞争力；强化智力支撑，建设服务贸易专业化人才培育体系；促进平台建设，为服务贸易发展提供优良载体；推动制度创新，构建服务贸易发展促进新机制等5条建议，供市相关部门参考。

【延伸阅读】

中国服务贸易逆差为全球最大

按照世界贸易组织（WTO）的统计，2013年世界服务贸易总额为4.64万亿美元，占世界贸易额的比重20%左右。同期，中国服务贸易进出口总额达到5396亿美元，服务贸易逆差从2012年的897亿美元，增长到2013年的1185亿美元，为全球最大。

来源：南京日报